【環球時報駐埃及特派記者 黃培昭 裴茗】“有關重啟與伊朗談判的秘密外交努力的細節浮出水面。”美國有線電視新聞網(cnn)27日獨家報道稱,美國政府正在討論向伊朗提議實施一些“激勵措施”,包括幫助其獲得可高達300億美元的資金髮展民用核能,以促使其回到談判桌。但據法新社報道,對於美國總統特朗普稱美伊將在下周舉行會談,伊朗外交部長阿拉格齊26日否認了有關“猜測”,稱尚未形成重啟談判的共識。沙特“阿拉伯新聞網”引述中東地區外交人士的話說,“伊朗不太可能在目前的戰略壓力下接受美國提出的條件,除非有實質性緩解制裁措施或區域安全機製作為交換”。
27日,伊朗總統佩澤希齊揚通過視頻連線參加在白俄羅斯舉行的歐亞經濟聯盟一場會議並發表講話。(視覺中國)
正在討論“激勵措施”
cnn27日稱,過去兩周,美國及其中東盟友同伊朗方面進行了交談,儘管這期間發生了一系列軍事打擊行動。消息人士透露,美國中東問題特使威特科夫上周五與海灣國家的相關人士在白宮進行了長達數小時的秘密會談,當天正是美國襲擊伊朗核設施的前一天。
報道引述美國政府官員的話稱,已經提出了幾項初步方案,它們都包含一項針對伊朗的不容商量的內容——零鈾濃縮,但至少有一項提案涵蓋了對伊朗的“激勵措施”,比如美國協助其獲得200億至300億美元資金,以用於民用核能項目。一名美國官員強調,相關資金不會直接來自美國,他們更傾向於由阿拉伯國家來承擔這筆費用。其他“激勵措施”包括可能取消對伊朗的部分制裁,以及解凍伊朗存放在外國銀行賬戶中的60億美元。美國哥倫比亞廣播公司(cbs)稱,美政府官員甚至考慮推動中東夥伴出資幫助伊朗重建福爾道核設施,讓其進行非鈾濃縮活動。
cnn說,華盛頓可能有機會向德黑蘭提交一份條款清單草案。特朗普本周稱,美國與伊朗將在下周舉行會談。美國全國公共廣播電台(npr)稱,總部位於紐約的研究機構以色列政策論壇的研究主任埃夫隆認為,如果這是真的,那將是一個好消息,達成一項協議“將帶來比現有的停火更可持續的東西”。但考慮到核問題的技術性以及雙方的強硬立場,即便舉行談判,情況也會很複雜。
沙特“阿拉伯新聞網”、路透社等外媒稱,伊朗當前的外交立場是“評估性的”和“防禦性的”。伊朗外交部長阿拉格齊26日強調,目前不存在任何會談安排,也沒有重啟談判的計劃。根據他的說法,德黑蘭正在評估與華盛頓談判是否符合其利益。在以色列對伊朗採取軍事行動之前,後者與美國已經舉行了五輪談判。另據cbs報道,白宮新聞秘書萊維特26日也稱,美國政府尚沒有安排與伊朗方面舉行任何會談。
“時間並不站在美國這邊”
據cnn報道,伊朗總統佩澤希齊揚27日通過視頻連線出席了在白俄羅斯舉行的歐亞經濟聯盟一場會議。他在講話中說,若伊朗沒有對以色列襲擊做出回應,局勢恐將升級為“該地區全面且失控的戰爭”。他批評美以的襲擊“嚴重違反了所有國際準則,對核不擴散機制的完整性造成不可彌補的打擊”。佩澤希齊揚說,以色列的襲擊發生在伊朗核談判進行期間,“這是蓄意破壞外交進程的做法”。
卡塔爾半島電視台分析稱,美國的軍事打擊激化了伊朗內部的強硬立場,這使得談判的政治空間進一步收窄。英國“中東之眼”網站文章認為,若美方繼續施壓、伊朗依然立場強硬,那麼“會談可能還未開始,就已走向失敗”。消息人士稱,“伊朗正在等待更明確的安全保障和經濟補償承諾”。
npr26日說,以色列、伊朗和美國引發了“令人眼花繚亂的兩周”。美國發動襲擊後,幾名伊朗官員公開談論將繼續核計劃。美國約翰斯·霍普金斯大學教授納斯爾說,美國政府須找到儘快讓伊朗回到談判桌前的方法,時間並不站在美國這邊。據報道,專家們長期以來都警告稱,攻擊伊朗可能會產生相反的效果——後者或加速推進核計劃。
美政府為何急於宣布伊朗核設施“被摧毀”
美國政府依舊忙於有關“伊朗核設施是否被徹底摧毀”的輿論戰。據美媒27日報道,特朗普日前威脅要起訴《紐約時報》和cnn,因為他們報道了美國國防部下屬國防情報局一份評估報告。該報告認為,美國對伊朗3處核設施的打擊未摧毀其核心部分。特朗普的私人律師在發給《紐約時報》的信中稱,特朗普的聲譽受損,要求撤下相關報道並進行道歉。《紐約時報》對此表示拒絕。cnn對信中的說法也持否認態度。
當地時間26日,美國國防部長赫格塞思、參謀長聯席會議主席凱恩舉行了一場持續半小時的新聞發布會。赫格塞思將美國對伊朗核設施的襲擊稱為“史上最秘密、最複雜的軍事行動”。據cnn報道,五角大樓方面公布了一些新細節,但沒有提供能夠證明空襲有效打擊伊朗核計劃的新證據。
英國《衛報》27日引述赫格塞思的話說,他不知道有任何情報表明伊朗轉移了高濃縮鈾。他稱,“機密信息一次又一次遭到泄露或者被用於政治目的,試圖讓總統看起來不太好。而實際上發生的事情是,你們正在破壞我們了不起的飛行員所取得的成功”。英國廣播公司(bbc)27日稱,這是一場旨在爭取陷入分裂的公眾輿論支持空襲行動的發布會。
“如果說赫格塞思的評論帶有些許憤怒與沮喪,那部分原因在於(美政府)此時此刻的政治風險很高。”bbc說,評估軍事行動造成的破壞程度需要時間,“但美國政治進程會快得多”。從理論上講,如果白宮能夠讓公眾相信總統採取了果斷行動併產生了積極結果,那麼一次成功的軍事行動有可能給他帶來政治上的提振,使得美國政府在結束俄烏衝突和加沙戰爭的努力受挫後,能夠宣稱其外交政策獲得了一項成功。但這樣的“機會窗口”關得也快,這就是華盛頓很快宣布伊朗核計劃“被摧毀”的原因。
cnn26日說,華盛頓想要世界相信伊朗核計劃被摧毀的原因包括,特朗普想要展現其強人形象,以及若有任何證據表明伊朗保留了製造核武器的能力,或者能在美國襲擊後重啟核武計劃,都會引發令人不安的後續問題:美國是否應該再次實施軍事打擊?這可能會開啟美伊之間的長期衝突,但特朗普對此沒有興趣。