在南海問題上，越南看似低調，不像菲律賓跳得那麼歡，但實際行動一點也不比菲律賓少。日前越南外交部聲稱依據該國國會常委會相關決議，公布北部灣新領海基線地圖。
劃定的區域從越南東北部的廣寧省延伸到廣治省近海，共包括14個點位。北部灣一側緊鄰越南首都河內，另一側則連接中國的海南島、廣東省雷州半島及廣西壯族自治區。
越南聲稱，這是“維護和行使主權、主權權利、管轄權的法律依據”，還直言不諱地表示，“有助於越南經濟發展、海洋管理及國際合作”。
然而，就在越南發布聲明的同一天，中國海南海事局宣布，在北部灣中北部海域進行為期四天的實彈射擊軍事演習。
雖然到目前為止中國外交部尚未對越南的舉動作出回應，但外界普遍認為，中國此舉是通過軍事行動敲打越南，不容其在南海問題上試探中國的底線。
回顧歷史，中越兩國早在1995年就達成了北部灣劃界協議，經歷了長達27年的談判才最終落實。然而，越南單方面宣布新的領海基線，幾乎等於撕毀了當初的協議，直接將爭議區域向中國一側推進了15海里。
事實上，關於越南在南海的行動，中方一直都看得清清楚楚。不久前，在外交部記者會上，發言人郭嘉昆明確指出了越南侵佔中國南沙群島柏礁的情況。
從上世紀80年代開始，越南不僅非法佔據該區域，還通過填海造陸的方式，將礁盤面積擴大10倍，並修建可停泊軍艦的航道，軍事化意圖昭然若揭。
儘管中方多次要求越方停止非法建設，但越南置若罔聞，反而加速行動。這一次，越南趁中菲在南海摩擦頻繁之際，在爭議較小的北部灣試探中方底線。
事關領土主權，中方自然不可能讓步。解放軍在北部灣設立禁航區並進行實彈演習，正是警告越南勿在南海問題上“得寸進尺”。
然而，與悄悄侵佔中方利益形成鮮明對比的是，越南剛剛批准了老街—河內—海防的中越鐵路對接項目，明確要求與中國標準全面對接。
從這個角度看，越南似乎在走一條“雙軌路線”：一方面努力通過基建投資分享中國的經濟增長紅利，另一方面又在南海推進島礁軍事化，試圖捕撈戰略資源。這樣的策略就像在鋼絲上行走：既想要經濟上的好處，又不斷挑戰主權問題。
對此，中國也採取了一種“斗而不破”的策略。在主權問題上，中國始終堅定立場毫不退讓。但與此同時，“兩廊一圈”戰略的經濟對接也在有序推進，顯示出中國願意將經濟合作視為管控分歧的重要方式。
這種微妙的平衡折射出的是南海力量格局的深刻變遷。中國在南海的軍事力量已經形成了一種“以實力促規則”的態勢，而越南的“經濟靠中國、安全靠美國”的辦法能否持續，也取決於它在戰略冒險與務實合作之間能否找到真正的平衡點。
總之，在南海問題上，越南的策略雖有其短期利益，卻也可能因得不償失而面臨更大的挑戰。中國則在確保國家主權的同時，靈活運用經濟手段，以智慧和實力影響南海地區的長遠格局。
