“北約所謂新戰略文件不過是‘新瓶裝舊酒’，實質上沒有改變製造‘假想敵’、搞陣營對抗的冷戰思維。”針對北約新戰略將首次把中國列為關注點，中國外交部發言人趙立堅在6月28日的記者會上如此回應。
北約新戰略文件將首次提及中國
七國集團（G7）峰會剛落幕，北約峰會接踵而至，將於6月29日至30日在西班牙首都馬德里舉行。
此次峰會涉及三個主要議題：商討北約如何繼續支持烏克蘭；審議瑞典、芬蘭加入北約問題；通過指導北約未來10年發展方向的新戰略構想。冷戰結束以來，北約每10年更新一版戰略構想，馬德里峰會即將通過的將是第四版戰略構想。
外界注意到，在美國等西方國家這兩大重量級會議中，俄烏衝突是討論重點之一，另一個焦點則是中國。
峰會召開前，北約多次提前炒作中國議題。北約秘書長斯托爾滕貝格、美國駐北約大使史密斯等多次放風稱，新戰略構想將首次提及中國。比如稱，北約必須認識到“中國的崛起”，北約峰會將討論中國帶來的“安全影響”。
而在27日G7 峰會期間，美國總統國家安全事務助理沙利文聲稱，北約的新文件將“以前所未有的方式談論中國所構成的挑戰”。
對此，中國社科院歐洲研究所研究員趙晨表示並不意外。去年6月北約布魯塞爾峰會發布的公報，將中國的發展描述為“系統性挑戰”。而去年那次峰會，是拜登上台宣示“跨大西洋聯盟回來了”後，首次以美國總統身份出席北約峰會。
趙晨指出，拜登政府將中國視作最重要的“戰略競爭對手”，同時認為俄羅斯是“嚴重的威脅”。俄烏衝突升級後，美方在外交、安全議題中屢屢“將中俄進行捆綁”。而今北約-俄羅斯關係劍拔弩張，“美國希望充分利用北約峰會的機會，能夠將他的對華定位以及對中俄關係的新定位擴展到北約，形成北約內部共識。”
趙立堅28日的記者會上表示，作為冷戰產物和全球最大軍事聯盟，北約長期固守陳舊的安全觀念，早已淪為個別國家維持霸權的工具。
馬德里峰會開幕在即，當地時間6月27日，美國官員對媒體放風稱，總統拜登將在北約峰會期間宣布延長美軍駐波蘭的時間，並改變目前在波羅的海國家的“輪換”駐軍策略，還將宣布向烏克蘭提供澤連斯基渴求已久的中遠程導彈防禦系統。
對於美國這一系列操作背後的用意，軍事問題專家李莉認為，其最明確意圖就是，使得俄烏衝突長期化，戰場加劇複雜性和不確定性，同時將北約相關成員國深度捲入其中，加大防務投入、加強美歐協作。“當下的俄烏衝突，使得北約煥發了新的生機，而美國抓住歐洲國家的恐俄心態，更加來控制歐洲、主導北約”，在李莉看來，北約正在成為美國加強地緣控制的工具。
亞太四國領導人參加北約峰會
輿論注意到，日本、韓國、新西蘭、澳大利亞四個亞太國家領導人首次受邀參加北約峰會。
日本首相岸田文雄已經在歐洲出席了G7峰會。據日媒報道，岸田在談及外交安保議題時主要介紹了東亞“嚴峻的安保環境”，聲稱“在印太地區，單方面改變現狀的企圖亦在持續且加強”。而《每日新聞》預計，岸田出席北約峰會時，或將俄烏衝突與“台灣有事”聯繫在一起，呼籲北約加大對印太事務的關注和參與力度。
這次馬德里峰會，也是尹錫悅就職以來首次出訪以及首次亮相多邊外交舞台。韓媒報道稱，韓美日領導人會晤關鍵點在於加強三國安全，在安保和經濟層面遏制中國，以及為改善韓日關係間接尋找突破口。儘管韓國總統辦公室方面對外“撇清”參加北約峰會並非“反華”，但有觀點認為，這次三國領導人會晤很可能會直接或間接地針對“中國威脅”一致發聲。
作為大洋洲地區兩個主要國家，新西蘭總理阿德恩與澳大利亞總理阿爾巴尼斯在出發前的表態中，也將重點放在俄烏衝突以及中國在太平洋地區日益增長的影響力上。
趙晨指出，實際上是美方要求主辦方邀請亞太四國領導人出席北約峰會的，“美國希望，能夠將他的歐洲之翼和東亞之翼的盟友進行橋樑式嫁接，”本質還是打着外交、防務的旗子，拉圈子實施遏華戰略。
至於亞太四國參會，或有意於拉攏美歐盟友在地區遏制中國，迎合北約平台欲提升全球化國際地位，總體來看，將北約勢力引入亞太地區，不利於地區的和平穩定。
北約內部對涉華內容存分歧
在北約新戰略構想文件中，最終如何表述涉華問題，目前不得而知。
據英國媒體以及半島電視台網站27日報道，對於如何描述對中國的定位，以及中俄之間的關係，北約成員國之間存在分歧，所謂“戰略概念”文件仍在定稿中。
報道引述匿名北約國家外交官披露的消息稱，美國和英國一直在推動採取更強硬的措辭，以反映他們眼中所謂的中國日益增強的“軍事野心”，以及反映他們對大陸可能“攻擊”台灣地區的所謂擔憂。而法國和德國都支持更謹慎的涉華表述。
此外，消息人士稱，北約的談判代表們還在調整有關描述中俄關係的措辭，捷克和匈牙利“強烈反對”用“戰略趨同”一詞來進行定義。
趙晨分析，北約成員國在這兩個問題上的表態，反映各自國家的對華立場和國家利益，引發激烈爭論並不奇怪。在他看來，最終北約內部將形成妥協，法德國家的意見將成為主流。他進一步分析，在這種妥協下，中國或將被描述為“系統性挑戰”，同時，“戰略概念”文件將包括關於“願意與北京在共同利益領域開展合作”等內容。
不管如何，這也意味北約未來十年很可能與中國展開一定烈度的競爭。此外，還可能拉攏北約的“全球夥伴關係”如日、韓，以及亞太地區的“獨立夥伴關係”製造麻煩。對此應予高度警覺。
為此，外交部發言人趙立堅奉勸北約，“應該做的是放棄冷戰思維、零和博弈、製造敵人的做法，不要在搞亂歐洲之後，企圖再搞亂亞洲，搞亂全世界。”
（看看新聞Knews記者 李瑤）
