陝西省寶雞市岐山縣蔡家坡鎮地處秦嶺北麓、渭河川道，轄26個行政村、9個社區，鎮域面積208.5平方公里，常住人口22.5萬，現有企業1500餘戶，其中工業企業500餘戶，先後承擔全國經濟發達鎮行政管理體制改革試點、國家級建制鎮示範試點、第三批國家新型城鎮化綜合試點和全省首批小城市培育等試點。
近年來，蔡家坡鎮黨委聚焦矛盾糾紛化解力量不集中、銜接不暢通、責任不明晰的問題，創新“三聚三建”一站式矛盾糾紛化解機制，打造“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的矛盾糾紛“終點站”。
聚焦力量集中
建好一個平台，讓群眾訴求“有處說”
一是小陣地實現“大整合”。依託鎮信訪大廳，整合鎮綜治中心、司法所、信聯辦等資源力量，建成鎮矛盾糾紛調處化解中心，對矛盾糾紛分級分類進行針對性化解，切實發揮“集中力量辦大事”的作用。二是小窗口提供“大服務”。鎮矛調中心按“1+4+X”功能架構劃分區域，常駐工作人員8名，鎮黨政領導幹部輪班接訪，各站所輪駐辦公，“面對面”協調解決群眾訴求問題，實現“一站式”受理。三是小平台破解“大難題”。發揮“智慧司法”“綜治信息化平台”實戰作用，在鎮矛調中心及35個村（社區）配備公共法律服務自助終端，設置7個功能模塊，讓群眾在“家門口”實現與法律專業人員諮詢溝通。
聚焦銜接暢通
建強三項措施，讓矛盾糾紛“有人管”
一是網格排查抓預防。建成三級網格管理服務體系，劃分26個村312個村民小組和9個社區157個居民小區網格，開展全方位、拉網式矛盾糾紛隱患排查。二是多方聯動抓化解。打造“鎮村幹部+政法幹警+網格員+鄉賢”聯動調解模式，實現多方參與、優勢互補、高效化解。三是配優隊伍抓提升。將有威望、懂法紀、能調解的“五老”人員充實到鎮、村（社區）調解隊伍，定期開展網格員、調解員、“法律明白人”培訓活動，湧現出“全國模範人民調解員李虎來”等一批調解能人。
聚焦責任明晰
建立三項機制，讓問題困難“能解決”
一是“三色”預警機制。健全矛盾糾紛排查化解紅、黃、藍“三色”預警管理機制，疑難矛盾糾紛紅色預警、專班專辦；複雜矛盾糾紛黃色預警、專人專辦；一般矛盾糾紛藍色預警、屬地負責、專人盯辦。二是督辦考評機制。將調解成效納入平安建設考評，成立專項組全程督辦，定期通報、約談，通過考核倒逼責任落實，不斷提升化解質效。三是回訪反饋機制。採用電話回訪、上門走訪等形式對調解完成的糾紛跟蹤了解事後動態，力求群眾滿意，確保案結、事了、人和。
（來源：寶雞政法）
