由中、俄、印等五國創立的金磚國家組織,在經過去年的擴員後,現在已成為了金磚10國。該組織無論是成員數量、還是GDP總量都已超過七國集團,被廣泛認為是七國集團最有力的挑戰者。在金磚國家領導人峰會前夕,為何說阿根廷賭輸了?金磚國家給那些等待加入的國家設立的門檻是什麼?中國如何在金磚框架內反擊西方的金融挑釁的?
作為拉美地區主要大國之一的阿根廷,原本是金磚組織第一輪擴員計劃中、最有可能加入該組織的國家之一。然而,該國新總統米萊上台後,為了討美國歡心,主動放棄了加入金磚國家的機會。對此,有分析認為,在金磚國家全球影響力不斷增強的當下,阿根廷顯然成為了最大輸家。得不到金磚國家經濟援助只是一方面,更重要的是,從全球有34個國家正排隊等待加入金磚國家的情況看,阿根廷已痛失了一個珍貴的機會。
更讓阿根廷人感到揪心的是,米萊不久前曾表達過“考慮申請加入金磚國家”的意願,但他似乎醒悟得太晚了,金磚國家已經向阿根廷關閉大門了。因為金磚國家已經給那些尋求加入的國家設置了“門檻”。當然,金磚國家設置准入“門檻”,並不只是針對阿根廷一家,而是所有企圖“吃裡扒外”的國家。
不久前,俄羅斯副外長里亞布科夫在一場新聞發布會上表示,任何尋求加入金磚的國家,都不應該參與非法的單邊制裁,並強調這是俄羅斯歡迎新成員國的“關鍵標準”。據悉,俄方這一立場得到了其他金磚國家成員的“充分理解”。顯然,俄羅斯這一“核心性質’的立場,就是金磚國家對所有尋求加入者的一種標準。
有分析認為,俄羅斯定下的這一標準,就是要求新成員國不準靠近美西方,以此來挑選出堅定的夥伴,避免後期合作時出現一些內部分歧。俄羅斯這一獲得其他成員國“充分理解”的標準,無疑已成為那些尋求加入金磚的國家面臨的“門檻”,不止是阿根廷,土耳其和泰國等既想加入金磚國家獲利、同時還想參與美國主導的利益集團撈好處的國家,恐怕會被拒之門外。
除此之外,在數十個國家都在等待加入金磚國家的敏感時刻,俄外長拉夫羅夫近期還宣布一個令外界感到意外的重大決定:那就是金磚國家以壓倒性多數做出決定,即暫停接納新成員。拉夫羅夫就此次金磚擴員計劃按下暫停鍵的問題做出解釋稱,這是由於尋求加入金磚組織的國家非常多,所以需要時間來消化,才能更好地接納新的申請。
金磚國家突然按下暫停鍵,既然是獲得壓倒性的支持,就說明是非常有必要的。顯然,中俄印等大多數金磚國家之所以做出這樣的決定,就是為了避免和歐盟或者北約一樣,其成員都各有自己的算盤,導致成為一盤散沙,在很多關鍵議題上都難以達成一致共識。這樣的狀況,對金磚國家推行新政策或者做出什麼重大決策是非常不利的。所以,金磚組織給新成員設置准入“門檻”、以及給擴員計劃按下暫停鍵,這種決定是非常正確的。
尤其是對中國、俄羅斯和伊朗這些遭到美西方國家單邊制裁的國家來說,意義尤為重大。就拿中國來說吧,在中資銀行面臨被七國集團踢出國際結算系統的情況下,有了金磚組織框架內志同道合的合作夥伴支持,中方反包圍開始,可以在應對西方在金融領域上的打壓方面更加遊刃有餘。
不久前,七國集團以“支持俄羅斯”為借口,威脅要將中國的中小銀行踢出國際結算系統,在隨後舉行的金磚組織相關會議上,金磚國家新開發銀行副行長表示,希望金磚成員國之間的貿易都以本國貨幣進行結算。與此同時,中國與俄羅斯、沙特和伊朗等金磚成員國之間的貿易,也都已繞過美元改用本幣結算。對此,有分析認為,金磚國家此舉,就是在對美元霸權發起的直接挑戰。
由此可見,金磚國家給擴員計劃按下暫停鍵,並非從此就止步不前,而是為了選擇更堅定可靠的合作夥伴,組建一個真正志同道合的命運共同體,以應對來自美西方國家在金融和經貿等領域上的單邊制裁。顯然,金磚國家建立自己的國際貿易結算系統,這對各國擺脫對西方國際結算系統的依賴、以避免遭到他們威脅和傷害而言,是至關重要的。