上海簽發粵港澳大灣區外首張赴港澳人才簽注！部分證件“全程網辦”等多項出入境措施今起實施

粵港澳大灣區外簽發的首張赴港澳人才簽注，今天上午在上海簽發。

為服務促進高水平對外開放，進一步便利內地人員出入境，國家移民管理局決定自2024年5月6日起實施若干便民利企出入境管理政策措施。在上海，申辦赴港澳人才簽注、赴港澳商務簽注“智能速辦”“全國通辦”、換髮補發出入境證件“全程網辦”、赴澳門1年多次“其他”類簽注等措施今起施行。

圖說：范博士拿到首張赴港澳人才簽注。市公安局出入境管理局供圖

上海六類人才可申辦赴港澳人才簽注

上午9時，上海市公安局出入境管理局接待大廳，上海仲裁委員會常務副主任范銘超博士一早便來申請赴港澳人才簽注。“您作為本市法律人才，符合申辦赴港澳人才簽注的條件，馬上為您辦理。”得知范博士急需赴港參加第26屆國際商事仲裁理事會雙年會，出入境窗口民警辦理了加急手續。不到半小時，范博士便拿到了1年多次有效的赴港澳人才簽注，這也是粵港澳大灣區外簽發的首張赴港澳人才簽注。

今天起，在上海工作的傑出人才、科研人才、文教人才、衛健人才、法律人才以及管理人才等六類人才，可以憑有關人才證明，單獨或者同時申請辦理有效期1至5年不等的多次赴香港和赴澳門人才簽注，每次在香港或者澳門停留不超過30天。記者在現場看到，已有科創企業組織10餘名專業技術人才“組團”申辦赴港澳人才簽注。“人才、技術等創新要素能夠更加高效便捷流動，這對我們科創企業很重要。”上海商湯智能科技有限公司相關負責人馬晶晶說。

“上海啟動實施赴港澳人才簽注政策，是國家移民管理局該項政策首次向粵港澳大灣區外拓展，促進了滬港澳產學研深度融合，也是助力上海高水平人才高地建設的有力舉措。”市公安局出入境管理局中國公民出國（境）證件管理處處長沈強介紹，“我們主動和市人才主管部門及相關委辦局對接聯絡，建立‘直通車’和‘白名單’機制，有效覆蓋在滬的科研院所、高等院校、醫療機構、創新產業等行業高層次人才。全市各出入境接待大廳均可辦理赴港澳人才簽注。”

赴港澳商務簽注實現“立等可取”

今天起，內地居民申辦赴香港、澳門商務簽注，也可以在全國任一公安機關出入境管理窗口提交申請。在出入境接待大廳二樓的智能簽注設備，已新增了赴港澳多次商務簽注功能。

盛時鐘表集團總裁辦主任凌嫻女士在智能簽注設備上快速辦理了赴香港多次商務簽注，對於多次商務簽注實現“立等可取”，她由衷點贊：“比以前在窗口申請方便了很多，像我們經常往來港澳商務出差的，可以即來即辦、即辦即走了！”

沈強說，赴港澳商務簽注實行“智能速辦”“全國通辦”的同時，持有人在港澳停留期限也由7天延長至14天。“這些措施精準服務高頻次、快節奏、長時間的商務活動，極大便利了滬港澳商務往來。”他同時提醒，企業機構人員申辦赴港澳多次商務簽注，應提前在公安機關出入境管理機構辦理相關登記備案手續。

部分出入境證件“全程網辦”

除了服務高層次人才、便利滬港澳商務往來等政策措施外，上海作為試點城市之一，還啟動先行先試部分出入境證件“全程網辦”。

據悉，16周歲以上本市戶籍居民（國家工作人員和現役軍人除外）申請換髮補發普通護照、往來港澳通行證、往來台灣通行證，可以通過國家移民管理局政務服務平台網上提交申請，實現“一次都不跑”。

市公安局出入境管理局中國公民出國（境）證件管理處副處長侯曉文介紹，本市戶籍居民出入境證件“全程網辦”攻略指南已製作。

“網上提交申請時，申請人須根據系統提示要求錄入個人資料信息，並上傳符合標準的制證照片、手寫簽名照片，以及本人居民身份證正反面照片。”他介紹，“我們對符合申請條件、申請材料齊全且符合法定要求的，在7個工作日內審批並簽發證件。對於選擇快遞取證的，我們將以郵費到付的方式將證件郵寄至申請人指定地點。”

侯曉文提醒，系統會全程、實時推送辦證進度，包括修改個人信息資料、網上繳費等提示，建議申請人及時關注。如申請人未按提示在7日內修改資料信息以及審批通過後7日內未完成線上繳費的，將視為撤銷申請。

簽發赴澳門1年多次“其他”類簽注

此外，服務便利內地居民赴澳門的政策措施也同步實施。

內地居民赴澳門參展、就醫或從事演藝等活動的，可以憑有關證明文件，在全國任一公安機關出入境管理窗口申辦1年多次“其他”類簽注。侯曉文說：“其中赴澳門就醫的，我們給予更人性化的安排，允許有1至2名陪護人員申辦同類型簽注。”

參加“琴澳旅遊團”的內地居民，可以憑參團材料，在全國任一公安機關出入境管理窗口申辦標註“琴澳旅遊”的團隊旅遊簽注。參團人員入境澳門後，7日內可以“團進團出”方式經橫琴口岸多次往返橫琴與澳門。“申請此類簽注需提供橫琴粵澳深度合作區旅遊主管部門發送的參團信息。”侯曉文說，“在此也想特別提示參團的市民朋友們，如果您中途離團或者從橫琴以外的口岸入境內地，所持標註‘琴澳旅遊’的一次有效團隊旅遊簽注即失效，請大家合理規划行程。”

新民晚報記者 楊潔