俄烏衝突尚未平息,巴以衝突愈演愈烈,而現在,南美洲局勢又緊張了起來。
最近,委內瑞拉總統馬杜羅採取了一項措施,要讓埃塞奎博地區的民眾獲得委內瑞拉的國籍,並且有西方媒體指出,馬杜羅很可能已經派遣了一支軍事特遣隊,來到了圭亞那邊境。這讓南美洲局勢異常緊張,似乎是箭在弦上了。
而中方得知後,也是迅速作出回應,稱讓各方保持冷靜,要通過友好協商,妥善解決邊界劃分問題。與此同時,巴西這邊的做法更加直接,那麼這件事到底是怎麼一回事呢,委內瑞拉為什麼要這麼做呢?
(馬杜羅拿着憲法小冊子稱對埃塞奎博地區的領土主張公投通過)
其實要梳理清楚委內瑞拉和圭亞那之間的爭端,就得翻開歷史書和地理書。首先,二者的矛盾主要集中在關於埃塞奎博地區的領土歸屬問題。這片位於圭亞那西部的地區面積約為16萬平方公里,約佔圭亞那全國土地面積的三分之二。但是這麼大一片土地,委內瑞拉卻一直聲稱自己擁有主權,而一旦失去了埃塞奎博地區,對於圭亞那來說,豈不是國將不國,那麼委內瑞拉為什麼有這樣的主張呢?但如果從委內瑞拉的角度來看,提出這樣的主張也是有原因的。
關於這個地區的爭端,歷史上可以追溯到19世紀,當時的背景是殖民地勢力的邊界劃分問題。1899年,由美國、俄羅斯、英國等國家代表組成的國際仲裁庭作出裁決,該裁決通常被認為有利於英國,而英國當時控制的就是現在的圭亞那。依據該裁決,大部分爭議地區被劃歸英國的圭亞那殖民地。然而,委內瑞拉從未完全接受過這個裁決,並在20世紀中葉重新提出了領土索賠。
(西班牙《國家報》製圖,雙方有領土爭議的地區)
而到了1962年,委內瑞拉宣布,其不再承認1899年的裁決,聲稱該裁決是在英國壓力下產生的,因而存在無效性。1966年,圭亞那獲得獨立前夕,兩國簽署了《日內瓦協定》,旨在尋找和平解決邊界爭端的途徑。儘管雙方進行了談判,但未能達成長期解決方案。
而且近年來這項爭端又迎來了關鍵事件,由於埃塞奎博地區發現了潛在的石油和礦產資源,爭端變得更加複雜。特別是在圭亞那海域發現了大量石油儲備後,這一地區的戰略重要性上升,進一步激化了委內瑞拉的主權要求。
就在最近馬杜羅採取了更加強硬的姿態,在委內瑞拉國內開啟了是否併入埃塞奎博地區的全民公投,並且在結果公布後,委內瑞拉全國有近1040萬的民眾投票支持國家對埃塞奎博地區的領土主張。這個數字已經很高了,要知道委內瑞拉只有年滿18歲的成年人才有投票權,委內瑞拉的人口是2830萬,一般來說,考慮到不同國家的人口比例不同,18歲以上的人口會佔到總人口的比例在60%-70%之間,委內瑞拉18歲以上能夠投票的人口數量大約為1800到1900萬之間,這次的全民公投票數過半,等於說,馬杜羅這次是下定了決心要主張委內瑞拉的權利,要讓埃塞奎博地區的民眾加入委內瑞拉國籍,也是對圭亞那發出了最後通牒。
(委內瑞拉公投通過)
而就在同一日,馬杜羅還公布了新國家地圖,並宣布包括資源勘探開採權限制在內的一系列措施,以進一步申明對埃塞奎博地區的主權。而且西班牙《國家報》和美國有線電視新聞網同時報道,“委內瑞拉總統馬杜羅已向圭亞那邊境派遣軍隊”。
看得出來,局勢已經相當緊張,而中方也是立刻就注意到了這個情況,並且中國外交部發言人汪文斌指出,委內瑞拉和圭亞那都是中國的好朋友,中方一貫尊重各國的主權和領土完整,歷來支持委內瑞拉和圭亞那兩國通過友好協商,妥善解決邊界劃分問題,這符合委圭兩國人民的利益,也有利於拉美和加勒比地區的穩定、合作與發展。
可以說中方的態度已經非常明確了,那就是以和為貴,有什麼事情坐下來慢慢商量才是解決問題的出路。
(巴西在北部邊境加強“防禦行動”)
與此同時,巴西這邊也是提前做了準備,巴西總統盧拉的高級外交政策顧問阿莫林表示,巴西對當前局勢“表示嚴重關切”,反對衝突方“使用武力或威脅使用武力”的行為。而且巴西國防部已經有了動作,巴西方面正在監測局勢,並加強了北部邊境的“防禦行動”。
其實巴西的信號也是很明顯,就是不想讓局勢有進一步擴大的趨勢,及時派出了力量來調停衝突,也是希望各方能夠以和為貴。
而美國白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比得知此事後,也稱美方不想看到這裡發生任何暴力或衝突。
其實南美洲作為一個自然資源十分豐富的地區,和平才是最可貴的,只有和平穩定的局勢,才會讓各方都樂於來這裡展開合作。當然也得理解委內瑞拉的主張,但解決問題的方法有很多,訴諸暴力是下下策,還是期待各方能夠保持冷靜,找到切實解決雙方爭端的方案。