（觀察者網訊）阿富汗塔利班去年4月頒布了一項法令，嚴格禁止種植罌粟，禁止製造、使用和販運各類毒品。11月5日，聯合國毒品和犯罪問題辦公室發布報告稱，禁令生效一年半以來，阿富汗罌粟種植面積減少了95%，越來越多的阿富汗農民開始種植小麥等作物。
報告顯示，阿富汗2023年的鴉片種植面積從上一年的23.3萬公頃減少到1.08萬公頃，鴉片供應量相應下降了95%，從2022年的6200噸減少到333噸。聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任加達·瓦利表示，這將為打擊非法鴉片市場提供一個取得長期成果的機會。
報告預計，阿富汗罌粟種植面積銳減可能會讓全球海洛因市場失去主要貨源，但也可能刺激芬太尼和其他合成阿片類藥物等有害替代品的流通。
1994年到2023年的阿富汗鴉片種植規模變化曲線 聯合國報告截圖
由於阿富汗農業社區長期依賴罌粟種植帶來的利潤，阿富汗臨時政府的禁毒令導致許多農民的收入大幅減少。報告稱，2023年阿富汗農民通過出售鴉片獲得的收入下降了92%，從2022年的13.6億美元降至1.1億美元。
報告認為，“鴉片經濟”的全面萎縮將對阿富汗經濟造成一定的負面影響。聯合國開發計劃署預測，阿富汗2023年實際國內生產總值（GDP）將增長1.3%，但因為人口增長，阿富汗人均GDP可能下降4%。脆弱的經濟形勢將加重阿富汗家庭面臨的負擔。
不過，報告強調，減少罌粟種植可以為阿富汗走上合法發展軌道打開大門，為阿富汗經濟在農業、製造業和服務業的多元化發展鋪平道路，增強阿富汗的經濟穩定。
“目前阿富汗人民迫切需要緊急人道主義援助來滿足他們最緊迫的需求，減少收入損失造成的衝擊並拯救生命。”瓦利說，“未來幾個月，阿富汗需要對可持續發展進行強有力的投資，為阿富汗農民提供一個遠離罌粟種植的機會。”
2023年3月，阿富汗赫拉特省，阿富汗安全部隊成員正在摧毀罌粟種植園 圖源：視覺中國
越來越多的阿富汗農民正在尋找新的謀生途徑，轉而種植小麥等作物。統計顯示，在阿富汗法拉省、赫爾曼德省、坎大哈省和楠格哈爾省，今年穀物種植面積增加了16萬公頃，大約68%的罌粟田已經重新種上了小麥等穀類作物。
增加小麥產量有助於改善阿富汗的糧食安全問題。報告稱，小麥是阿富汗最重要的合法作物，其產量卻不足以滿足阿富汗人的需求，迫使該國每年進口數百萬噸小麥。2023年，阿富汗進口了340萬噸小麥，比2022年減少了8%。
聯合國阿富汗問題特別代表兼聯合國阿富汗援助團團長蘿扎·奧通巴耶娃表示，阿富汗近80%的人口依賴農業為生，但該國面臨嚴重的水資源短缺問題，“可持續的替代發展努力，必須以抗旱農業活動和有效保護及利用資源為目標。”
2023年5月，阿富汗坎大哈，一位農民正在收割小麥 圖源：IC photo
2022年4月，阿富汗塔利班最高領導人阿洪扎達頒布法令，在阿富汗全國範圍內禁止種植罌粟，禁止製造、使用和販運各類毒品。
據阿富汗巴赫塔爾通訊社報道，10月24日，阿富汗臨時政府代理副總理哈納菲與聯合國阿富汗問題獨立評估特別協調員瑟納爾勒奧盧舉行會談。哈納菲闡述了臨時政府在禁止毒品種植、生產和販運等方面取得的成果，強調不允許任何人利用阿富汗的土地危害他人安全。
瑟納爾勒奧盧則表示，聯合國希望與阿富汗臨時政府保持良好關係，他稱讚了臨時政府在確保阿富汗安全與穩定方面取得的進展，稱聯合國正在努力解決國際社會與阿富汗之間的誤解。瑟納爾勒奧盧還強調，在當前充滿挑戰的局勢下，需要向阿富汗提供技術和發展援助。
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