2023年7月3日，司法部舉行新聞發布會。 （姜博文/圖）
396，這是5年前辦理保全、學歷、學位、證書（執照）、現場監督、合同（協議）等33類81項公證事項所需要的材料項數。如今，116項被砍掉，僅需280項。
2023年7月3日，司法部舉行新聞發布會，介紹近年來全國推動公證服務減證便民的總體情況，相關舉措及成果集中在四個方面：精簡證明材料、推行“最多跑一次”、創新服務方式並提供多元化便民服務、健全價格機制以降低辦證成本。
“全面梳理地方出台的公證證明材料清單，能壓縮的盡量壓縮。”談及此前民眾反映辦理公證材料多的問題，司法部公共法律服務管理局局長劉福臣在發布會上說。
減證辦法包括，公證機構能夠通過主動核查或政務信息資源共享方式獲取的證明材料，不再讓當事人提供；屬於循環證明、無謂證明的材料砍掉。過去，房屋租賃合同公證需提供13項證明材料，處分財產的遺囑公證和遺產管理人公證則需提供7項，經過此輪精簡，三者現均只需4項。
除此之外，劉福臣還表示，在提供證明材料方式上，對事實清楚、法律關係簡單的一些公證事項中涉及的一些輔助性證明材料，不再要求當事人提供原件。如放棄繼承權聲明公證，申請人只需要提供死亡證明、親屬關係證明、財產權利證明的影印或複印件。
“最多跑一次”同樣成為減證便民的重要舉措，如當事人可以網上申辦部分公證事項，只在取證時跑一次公證機構；當事人在公證機構提交證明材料的，公證書可以通過郵政、快遞等方式寄送。公證事項範圍也得到進一步擴大。以寧夏為例，“最多跑一次”公證事項就由最初的70項增加到180項。
公證服務方式也有了創新。中國公證協會秘書長曹陽介紹，中國公證協會於2020年8月組織研發“全國公證處地圖”微信小程序和“公證服務查詢系統”，實現公證機構查找導航、公證服務信息展示、在線申辦導引等功能。“比如我們拿着手機，現在就可以點出來看到最近的公證處。需要辦理哪些公證事項，提交哪些材料，裡面清楚地告訴大家。”
劉福臣說，改革加強了對偏遠地區、力量薄弱公證機構的對口幫扶，引導縣域公證機構進駐基層公共法律服務中心（站），通過上門辦證、視頻公證、巡迴辦證、定期辦證等方式，實現群眾申辦公證“就近辦”。
在價格方面，劉福臣介紹，“我們會同國家發展改革委價格司進一步完善公證服務價格形成機制，明確劃定關係民生的基本公證服務項目清單，實施政府定價或指導價管理。如，鼓勵各地實行最高上限價格管理，規定辦理單套居民房產繼承、遺贈公證事項費用不得超過1萬元；指導各地落實價格減免政策，對80歲及以上老人首次辦理遺囑公證，免收遺囑公證服務費用。”
不同省、市在落實公證減證便民方面也有着各自的措施。
北京市司法局公證工作處處長劉鵬介紹，在核減材料、降低收費標準等舉措的基礎上，北京市推出減免特殊群體公證費用舉措：公證申請人為見義勇為人員或其家屬因見義勇為行為主張相關民事權益，需要辦理公證的，可以向公證機構申請減免公證費用。
天津市司法局公共法律服務二處處長趙莉稱，對於當事人有特殊情況難以提供的證明材料，公證處主動與公安、民政、不動產等部門溝通協調，最大程度為當事人提供便利。此外，天津還擴大海外遠程視頻公證試點，和23家使領館合作辦理了128件海外遠程視頻公證。
山東省司法廳公共法律服務管理處處長董敬貴則稱，山東進一步放寬公證執業區域限制，將六大項27小項常用公證事項執業區域變更為山東省全省，民眾辦理這些公證事項可向全省任何一家公證機構提出，不受地域限制。
南方周末記者 姜博文
