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10月18日,中國共產黨第二十次全國代表大會新聞中心舉行集體採訪,請北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林代表團新聞發言人出席,介紹代表團學習討論二十大報告情況,並回答記者提問。圖/新華社
10月18日,在黨的二十大新聞中心舉行首場集體採訪中,北京、天津、河北三地代表團的新聞發言人共同回答了記者有關協同發展的提問。北京市委常委、秘書長趙磊表示,京津冀在規劃、標準、政策、管理這4個方面都要逐步實現統一,北京要在這裡邊發揮帶頭的作用。“獨樂樂與眾樂樂,孰樂?肯定是要把大家帶起來,一起歡樂才是最大的幸福。”
京津冀協同發展是重大國家戰略,是打造首都經濟圈,促動區域經濟組團發展的大手筆。對於區域內的北京、天津、河北三地而言,亦是實現優勢互補、互利共贏,走出高質量發展步伐的有力抓手。這其中,作為超大型城市的北京,其輻射帶動作用更為凸顯,其在諸多發展指標中的“頭部”位置不言而喻。“獨樂樂與眾樂樂”,北京選擇“把大家帶起來一起歡樂”是應勢而謀,也展現了一個大國首都開闊的發展胸襟和歷史擔當。
獨樂樂或許會很“快樂”,卻難“久樂”。一般而言,一座超大型城市的崛起,離不開資源稟賦優越,創新要素集聚、營商環境優化,治理水平高效能等多方面因素的疊加發酵,是一種綜合實力的體現。但如果只是單打獨鬥,就無法發揮區域內城市之間互補互利的作用,甚至造成資源失衡。
京津冀協同發展,就是大家一起想辦法破難題謀發展,共享發展紅利,“大家一起歡樂”。你的問題或許是他的機遇、你的優勢也將獲得新引擎、奠定新基座,發展的視野不再局限於一城一地,發展的前景便有了廣闊的謀劃空間。
由此而言,獨樂樂失在“獨”,眾樂樂勝在“眾”。一個國家不能關起門搞建設,一座城市亦不能走獨孤發展的老路。根據新京智庫統計,當前,我國三大城市群(長三角、粵港澳大灣區和京津冀)國土面積佔全國的5%左右,人口約4.2億,貢獻了中國近一半的GDP(不含香港和澳門)。
京津冀作為我國三大城市群之一,早在2015年中共中央、國務院印發的《京津冀協同發展規劃綱要》中就提出“打造世界級城市群”的目標,而在《北京市推進京津冀協同發展2022年工作要點》中,北京將以構建現代化首都都市圈為統領,帶動協同發展重點領域取得新突破。這正是北京主動作為,追求“眾樂樂”的有力體現。
京津冀協同發展前景廣闊,也面臨不少挑戰。“一城獨大”轉向“一核兩翼”,有序疏解非首都功能,合理分工避免同質化競爭,這其中涉及的交通、生態、產業和公共服務等不同領域的接續融合,需要系統周密的政策設計,也需要日拱一卒的實幹韌勁。但只要抱定“眾樂樂”的城市發展理念,打破各說各話的條條框框,就如同搬去思想上的擋路石,京津冀協同發展的明天將更美好。
撰稿/新京報評論員 遲道華
編輯/徐秋穎
校對/吳興發