俄羅斯,這個橫跨歐亞大陸的龐大國家,歷史上曾多次站在分裂的邊緣。1991年蘇聯解體後,俄羅斯聯邦接手了蘇聯的大部分領土,也接過了民族矛盾和地方自治的燙手山芋。
近年來,俄烏衝突的爆發加上國際制裁的步步緊逼,讓俄羅斯內部的穩定再次亮起了紅燈。誰也沒想到,第一個露出反相的,不是高加索地區那個出了名的火藥桶車臣,而是伏爾加河畔的韃靼斯坦。
這個經濟實力不俗、文化底蘊深厚的共和國,怎麼就成了矛盾的焦點?它的不滿從哪兒來,又會給俄羅斯帶來啥樣的衝擊?
車臣按兵不動,韃靼斯坦卻蠢蠢欲動,俄羅斯的民族裂痕是不是又要撕開一道口子?
韃靼斯坦坐落在俄羅斯的伏爾加聯邦區,人口大約400萬,韃靼族佔了一半多,俄羅斯族佔了不到四成。翻開歷史賬本,這地方曾經是喀山汗國的核心地帶,直到1552年被伊凡雷帝拿下,才併入沙俄的版圖。
雖然幾百年來同化政策沒少搞,韃靼人愣是保住了自己的語言和文化。蘇聯解體那會兒,韃靼斯坦瞅准機會,1992年搞了個全民公投,61.4%的票數支持成為“國際法主體”。這事兒給韃靼斯坦埋下了追求自治的種子。
到了1994年,韃靼斯坦跟俄羅斯聯邦簽了個權力分享條約,拿到了經濟、文化甚至外交上的大片自主權,比如管自己的石油資源,還能設個“總統”職位。這條約2007年續了簽,但2017年到期後就沒再延長,成了韃靼斯坦和莫斯科關係的一個轉折點。
條約沒了,被不少人看作是普京集權的一部分,想把地方的權力往回收。2022年,韃靼斯坦的領導人頭銜從“總統”改成了“賴斯”,這阿拉伯語里是“領袖”的意思,但這改動更像是象徵性地矮了一截。政治上的邊緣化讓不少韃靼人覺得自己的特殊地位被剝了,埋下了不滿的火苗。
文化身份這根弦綳得緊。韃靼語是韃靼斯坦民族認同的命根子,跟俄語完全不是一個路子,屬於突厥語系。可2017年普京簽了個法律,把地方語言教學從必修改成了選修,韃靼語在學校的課時被砍了大半。這政策一出,喀山街頭就有人抗議,當地人覺得這是對韃靼文化的硬壓。
比如,有個喀山的媽告學校強迫教韃靼語,結果法院直接駁回,擺明了中央不鬆口。儘管如此,韃靼人還是靠着辦薩班圖伊節、撐地方媒體,死守着自己的語言和文化。這份韌性讓人佩服,但也說明了他們跟中央的緊張關係沒消停。
經濟賬算得更讓人窩火。韃靼斯坦是俄羅斯的石油大戶,年產3000萬噸原油,差不多佔全國的6%。塔特石油公司是俄羅斯第五大石油商,2022年收入1.3萬億盧布。可石油開採稅直接交給了聯邦,2022年全國這塊兒收入11萬億盧布,韃靼斯坦就貢獻了6600億。
反過來看,韃靼斯坦當年的預算收入才4537億盧布,其中836億還是聯邦撥的回款。企業所得稅是韃靼斯坦的大頭,2022年1661億盧布,石油天然氣佔了45%,但跟聯邦拿走的比,簡直是九牛一毛。這賬一算,有些韃靼人就覺得中央把他們的資源榨乾了,地方卻沒喝到多少湯。
韃靼斯坦的錢袋子源源不斷往莫斯科送,地方卻覺得被晾在一邊,這不公感會不會點燃分裂的火星?
再看看車臣,情況完全是另一回事。車臣在1990年代和2000年代初打了兩次仗,想從俄羅斯獨立出去,結果被普京用武力和政治手腕摁住了。現在的車臣頭子卡德羅夫靠着聯邦的大筆補貼,把地方穩住了。
2022年俄烏衝突一打響,卡德羅夫站出來支持,還派車臣部隊去參戰,喊着“解放”烏克蘭。這份忠心換來了莫斯科的錢袋子,車臣經濟上靠中央輸血,短期內翻不了臉。
可韃靼斯坦不一樣,2022年它國內生產總值漲了6%,是過去五年的最好成績。這份經濟底氣讓韃靼斯坦有了更多跟中央叫板的資本,也更容易把不滿說出口。
車臣一聲不吭,韃靼斯坦卻在低聲抗議,經濟實力是不是給了韃靼斯坦更大的膽子?
2022年的俄烏衝突給俄羅斯內部的矛盾添了把火。西方制裁把塔特石油的出口和收入掐了一截,雖然靠國內供應商和替代市場撐住了,但長期的經濟壓力不是鬧着玩的。
2022年9月,普京宣布動員30萬預備役,全國各地都有抗議冒出來。達吉斯坦那邊鬧得凶,可韃靼斯坦表面上挺平靜,主要是領導人明尼哈諾夫跟莫斯科配合,禁了預備役離開本地。但這平靜不等於沒火氣,底下的人未必真服氣。
俄烏衝突的陰雲下,韃靼斯坦的安靜是不是藏着更大的風浪?
往後看,雖然現在沒啥公開的反叛動靜,韃靼斯坦的不滿可不是小事兒。俄烏衝突帶來的經濟和政治動蕩可能會讓中央抓不住韁繩,給韃靼斯坦爭取更大自治開了口子。歷史上,他們就擅長靠談判拿好處,比如1994年的條約。
要是中央再弱下去,韃靼斯坦沒準會重提自治的事兒,甚至學1992年搞個主權宣言。國際上對自決權的支持也能給韃靼斯坦加點外援。但莫斯科對領土完整的態度硬得像鐵板,任何分裂的苗頭都會被死死摁住。
韃靼斯坦的特殊地位、經濟實力和文化自豪感,讓它成了俄羅斯內部矛盾的一個風向標。車臣看着像是反叛的老手,可它跟莫斯科綁得太緊,暫時動不了。
倒是韃靼斯坦的低聲嘀咕,可能比車臣的沉默更值得盯着,因為它或許是俄羅斯聯邦裂痕的前兆。俄羅斯的民族問題就像“泥菩薩過河——自身難保”,一個不小心就可能掀起大浪。