「經濟發展」白重恩：如何切實提升民營企業信心

白重恩：如何切實提升民營企業信心

經濟發展

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提振信心，改善預期，重要性就不說了。去年的中央經濟工作會議特彆強調，綱舉目張，這就是綱，要抓住這個。為什麼我們還要花這麼多時間討論這樣的問題呢？分享幾個方面的想法。

一、沒有民營經濟就不可能實現中國式現代化

首先，中國經濟增長的潛力還非常大，這是信心的重要基礎。儘管我們潛在的增長速度不會像以前那麼快，不會再有兩位數的增長，我們人口結構和總趨勢的變化，會給增長帶來一定的負面影響。即使沒有兩位數的增長，即使是5%、4%左右的增長，也仍然是快於發達國家的，只要實現我們的增長潛力，我們和發達國家的距離就會越來越近。

這個潛力來自很多方面：中國人民勤奮；中國人民創新精神也很強，一個新的產品出現，中國的老百姓一定搶先嘗試；中國人民是智慧的，特別是那些在價值創造中起重要作用的群體。

我們有大市場，在數字智能時代，大市場給我們帶來很大的優勢。大家看全球最有影響力的數字智能企業，基本上都來自於大市場。

在未來一些重要方向上，我們有了良好的起步：影響未來的幾個大方向，數字智能技術的發展、消費互聯網方面，我們有非常好的起步，創新活動也非常活躍，未來有望繼續活躍。在應對全球氣候變化方面，一些重要的產業，新能源、汽車都有良好的起步，使得我們能夠在這個大趨勢中更好地發揮我們在全球的比較優勢。

我們的制度中有很多重要優勢，當然也有需要改革的地方。如果我們能夠更好地發揮制度優勢，增長是很有潛力的。

這些都是非常好的獲得信心的背景。並不是只有經濟在兩位數增長的時候才有信心，在5%的增長時就沒有信心。我們必須接受增長潛力逐漸下降的這樣一個現實。但就像我剛才說的，5%、4%的增長也不錯。

剛才我說的是潛力，並不是所有經濟體都實現了自己增長的潛力。當今世界也有一些重要的國家有大市場，有非常好的人力資源，有非常好的科學基礎，但沒有成為一個現代化的國家。因此，潛力並不代表現實。

怎樣才能實現經濟增長潛力？跟信心有很大關係。我們的前方有一個胡蘿蔔，但追逐的過程中很多磕磕絆絆，可能追不上。到底是什麼樣的因素影響了我們對潛力實現的信心呢？從大的方向來說，我們應該對民營經濟發展很有信心，因為沒有民營經濟就不可能實現中國式現代化。我們的目標是中國式現代化，所以民營經濟一定是被需要的，這一點大家應該放心。

二、提升全民的科學素質 增強民營企業信心

對於民營企業家而言，雖然整體上被需要，但個體可能會面臨風險。規避風險，是影響信心的一個重要方面。回顧一下過去幾年對信心產生負面影響的事件，其中一個很重要的方面，就是人們對不同思想的影響有疑慮。當有個別的學者出來說幾句話，發表一個言論，流傳廣了以後很多人就擔心他說的會成為現實。其實14億人的社會一定有不同的聲音，即使是精英群體中，也一定會有不同的聲音。為什麼不同的聲音出來以後人們這麼擔心？這可能是我們必須要思考的問題。當然，黨中央也非常重視這個問題，中央經濟工作會議也特彆強調，我們要對不當的言論及時表達我們的態度，要堅持兩個毫不動搖，這是非常重要的。

我想人們還會關心一些深層次的問題。深層次的問題是什麼呢？就是烏托邦的誘惑。人都會有特別美好的理想和追求，尤其是達不到的東西就特別想要。但我們都知道烏托邦不現實，能夠阻擋烏托邦成為主導社會思想的一個最重要的工具、最重要的武器就是科學精神。中國人有智慧，又勤勞，又敢創新，但全社會平均的科學精神水平，我們還有很大的發展空間。

剛才主持人張燕冬博士介紹我的時候，說我的老師獲得諾貝爾獎，他研究的領域是機制設計。在機制設計里最重要的一個問題，就是當我們提出一些社會目標時，要看有沒有可能通過一定的機制設計來實現這樣的目標。他告訴我們在哪些條件下這些目標是不可能實現的，很多我們想象中很美好的目標是不可能實現的。人們總會忽視有些美好的目標不可能實現，但只要有科學精神，就會明白美好追求和現實之間的關係是什麼，這是特別重要的。

科學精神的缺乏是一個問題。我們經常遇到一個情況，謠言一傳就會影響很大，很多老百姓聽信謠言，聽到什麼就信什麼，尤其是周圍熟悉的人傳的東西都信。還有的人能夠把道理講的非常通順，故事講的天衣無縫，邏輯上很好，極有口才，但是口才和科學論斷往往有點夾角，因為科學論斷要講嚴謹，要講用事實支撐，被邏輯約束住了，被事實約束住了，就不能天馬行空。那些不顧事實、不顧邏輯的人，才可以天馬行空，講得特別吸引人。

在大學裡我們希望培養學生的最重要的一個基礎素質就是批判性思維。聽到一個言論的時候，能不能對它進行思考，對它進行判斷。至少我認為，在我們的教育中，在我們全民素質的提升中，這非常非常重要的一個方面，是我們非常缺乏的方面。

培養科學精神要克服很多問題。一個是以偏概全，即使我聽到的這件事是對的，不是謠言，但它有代表性嗎？很多老百姓不思考這樣的問題，甚至一些政策制定者也不思考這樣的問題，這樣往往會被一些個別案例所左右。二是分析數據的能力，經濟學中有一個重要的分支叫計量經濟學，計量經濟學最近獲得諾貝爾獎的是講因果推斷。所謂因果推斷是說，兩件事情發生了，有沒有因果關係，是不是A造成了B？通常它們同時發生，但是A比B先發生，但是我們不能簡單說A導致了B。很多人會把簡單的相關性說成因果關係。

如果我們全民的科學素質沒有提升，想抵禦烏托邦的誘惑是非常非常難的。所以，要讓民營企業家放心，要讓全體人民放心，要讓全世界對中國放心，必須要改善我們全民的科學素質，從而促使我們做出科學的決策，形成一個能容納這些有邏輯、有事實支撐的言論的環境。

這是最底層的人的現代化，科學精神對於信心非常重要。黨中央一再強調民營企業對經濟發展的重要性，但只有讓全體大眾都接受民營企業是重要的，是實現中國式現代化不可或缺的力量，才能真正讓民營企業放心。

三、要將對民營經濟的保護和鼓勵制度化、法制化

黨中央特彆強調，要將對民營經濟的保護和鼓勵制度化、法制化，要將不同類企業的平等競爭制度化、法制化，這個非常重要。在我們過去的發展中，不完全靠制度化和法制化。我寫過一篇論文叫“特事特辦”，提供了大量的證據，認為特事特辦在某些發展階段起到重要的作用，因為有時候制度會打架，完全照章辦事不行，有一些有擔當有動力的政府領導幫助我們企業通過“特事特辦”的方式解決了一些問題。但是我們不可能長期靠特事特辦，過去我們知道該幫什麼，但現在，我們離經濟的前沿越來越近，要把幫扶對象選對了都不容易，應該讓市場起更大的作用，不能再像過去那樣依賴特事特辦。

制度化、法制化到什麼樣的程度能讓民營經濟的發展信心有保障呢？可能要上升到比較高的層面，要把民營經濟長期的重要性說清楚，讓大家放心。

制度是人定的，也是人執行的。執行制度的過程中，制度不可能面面俱到，有時候留有空白，所以人的執行非常重要。特事特辦是一種辦法但不可持續，那麼，怎樣的決策機制才能夠讓信心真正樹立起來？

我們國有企業體系的決策機制是非常清晰的，有國資委，有國資領導小組等等，制定戰略的時候一定會聽國資的意見。但是民營企業有對應的機構嗎？至少我沒找到。有沒有可能設立這樣的一個機構，替民營經濟中的問題發聲。第二，有沒有可能改善不同的部門之間的協調問題。

另外，決策機制，我們經濟中出現的一些問題，大家說叫合成謬誤，我有時候覺得同頻共振可能是更加準確的說法。比如房地產的發展，房住不炒是非常正確的一個原則，但是要如何落實，才能讓一個行業平穩發展。這樣的決策機制也是一個很重要的問題，這樣決策會帶來大起大落，對人們的信心必然會帶來一定的影響。如果我們有那麼一個領導小組，能夠做更多的協調，又有足夠的權威避免同頻共振的問題，可能對我們的信心有比較大的幫助。

最後我簡單說一下數字智能技術的發展，數字智能技術的發展突飛猛進，最近的chatGPT又引起了很大的關注，人們之所以這麼關注，是因為我們相信它可能會產生極大的影響，至少有產生極大影響的潛力。過去我們數字經濟發展有一些波動，裡面有很多困難問題需要解決，比如數字智能技術一定要求企業有比較大的規模，數字的技術是邊際成本為零，所以需要大規模才能高效率。但規模會帶來一些擔憂，例如壟斷、對國家安全的影響等問題。那麼規模和發展、規模和壟斷之間的關係怎麼理順？發展與安全怎麼理順？創新與監督的關係怎麼理順？我之所以最後加這麼一點，因為chatGPT給我們帶來了極大的挑戰，我們剛才說的所有問題它都會涉及，監管怎麼監管？怎麼保障它是安全的？當它變得那麼大了以後，它對系統的影響是什麼？人工智能等技術可能對我們未來影響很大，我們對技術的應對，一定會影響這個行業的信心，所以我想最後強調這麼一點。

【白重恩：長安街讀書會主講人、清華大學經管學院院長】

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責編：邱詩懿；初審：李雨凡、許雪靖；複審：韓培濤、程子茜

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