歷任證監會掌舵人多來自央行,吳清是首位證監系統出身的主席

吳清

2月7日,證監會迎來了第十任掌舵者。據新華社消息,中共中央決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會黨委書記,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會黨委書記職務。國務院決定,任命吳清同志為中國證券監督管理委員會主席,免去易會滿同志的中國證券監督管理委員會主席職務。

吳清,1965年4月生,安徽蒙城人,1991年獲中國人民大學財政金融學院財政學專業碩士學位,2002年獲中國人民大學財政金融學院金融學專業博士學位。

吳清有着豐富的金融部門履職經歷,曾任中國證券監督管理委員會機構部副處長、綜合處處長、副主任(正處級)、機構監管部副主任(副廳級)、主任、證券公司風險處置辦公室主任、基金監管部主任。

2016年5月至2017年12月,吳清曾擔任上海證券交易所理事長、黨委書記(副部長級),他也是我國十任證監會主席中,首位有着證監系統履職經歷的,其他主席均有着央行或大型國有銀行從業背景。

1992年10月,中國證監會成立。首任主席為劉鴻儒,曾任人民銀行副行長、中國農業銀行副行長。作為證監會的首任主席,劉鴻儒主持制定了《股票發行與交易管理暫行條例》《證券交易所管理辦法》等法律法規,成為證監系統的奠基人。

1995年2月,“327國債期貨事件”爆發。一個月後,證監會換帥,曾任中國人民建設銀行行長的周道炯接棒。任職期間,周道炯果斷處置了“長虹”“華天”、期貨“紅小豆”等違法違規事件,發布過《證券經營機構自營業務管理辦法》《關於嚴禁操縱證券市場行為的通知》等加強監管的規章制度,他也將自己的這段任職經歷稱為“擔任救火隊長”。

1997年5月,原中國人民銀行副行長周正慶上台。適逢亞洲金融危機爆發,周正慶在加強證券市場規章制度建設、加強證券、期貨交易所、上市公司及各類中介機構監管及加大違法違規案件查處力度的同時,主張積極治理股市,組織撰寫了《關於進一步推進和規範證券市場發展若干政策的請示》,直接促成1999年股市“5.19” 井噴行情。同年7月,《證券法》正式施行。

2000年2月,周小川接任證監會主席一職。彼時,《基金黑幕》《莊家呂梁》等文章或事件,揭露了證券市場的灰黑色地帶,在此背景下,有着中國建設銀行行長任職經歷的周小川着手加強上市公司自身治理,強調“不能讓’壞孩子’起示範作用。”其任職期間,公司上市核准製取代審批制。

2002年12月,周小川離開證監會,赴任中國人民銀行行長。與此同時,中國農業銀行行長尚福林走馬上任證監會主席,他在任期間,主持部署了我國證券市場股權分支改革系列工作。

2005年4月29日,證監會發布《關於上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作,截至2006年年底,滬深兩市共有1269家公司完成了股改或進入股改程序,一輪超級大牛市正在醞釀。2007年10月16日,上證指數從兩年前的998.23點暴漲至6124.04點,至今仍為a股最高點。且在2009年10月,創業板問世。

2011年10月,全球金融風暴餘波中,原中國建設銀行董事長郭樹清就任新任證監會主席。其在任18個月期間,證監會共推出79項政策,以“7天一新政”的效率,贏得“郭旋風”的稱號。

2013年3月,原中國銀行董事長肖鋼出任證監會主席,任內滬港通正式開啟,也遭遇了股市4天4熔斷事件。

2016年3月,同樣擔任過農業銀行董事長的劉士余開始掌舵證監會,陸續完成了解決ipo堰塞湖、a股納入msci指數、深港通開通等工作。

2019年1月,原中國工商銀行董事長易會滿成為第九任證監會主席,五年來,科創板、北交所、註冊制等相繼落地。

采寫:南都記者 繆凌雲 發自上海