【文/觀察者網 陳思佳】“歐洲想安撫製藥企業，但投資正流向其他地區。”據英國《金融時報》12月28日報道，由於歐洲國家的藥品研發投入太低，全球製藥企業正持續削減在歐洲的投資，這些投資轉而流向美國和中國。歐洲分析人士擔心，這可能導致歐洲在藥品創新和生產方面落後於中美。
報道援引安永的一份報告指出，按人均國內生產總值（gdp）計算，高收入歐洲國家在創新藥物上的支出大約只有美國的一半。歐洲製藥工業協會聯合會的數據顯示，在2022年，歐洲在發達國家中的藥品研發投資佔比已降至31%，低於二十年前的41%。
2024年，歐洲的研發支出同比增長4.4%，但這一數字遠不如美國的5.5%和中國的20.7%。
過去一年裡，多家國際製藥巨頭已決定削減在英國的投資。英國阿斯利康公司1月取消了一項耗資4.5億英鎊的英國疫苗製造廠計劃，美國禮來公司9月暫停了在倫敦建立實驗室的計劃，德國默克集團也取消了一項預算為10億英鎊的研究中心計劃。
英國遭遇的挫折，反映出葯企對歐洲投資減少的趨勢。歐洲製藥工業協會聯合會總幹事娜塔莉·莫爾表示：“這是一個非常明顯的趨勢，投資主要流向了美國和亞洲，特別是中國。投資並不是消失了，只是資金流向了其他地方。”
莫爾指出，製藥企業在歐洲面臨研發成本高昂等障礙，“這些障礙讓歐洲變得不具吸引力。由於歐洲各國情況差異太大、問題類型多樣，根本不可能一次性解決。必須按國家、按產品逐一解決問題，否則與美國和中國這樣擁有龐大人口和統一體系的國家相比，歐洲本身就已處於競爭劣勢。”
英國製藥巨頭阿斯利康 視覺中國
《金融時報》稱，投資持續下降已導致歐洲在新葯上市方面首次落後於中國。歐洲經濟區在全球臨床試驗中的佔比幾乎減半，從2013年的22%降至2023年的12%。製藥企業警告稱，如果歐洲不調整政策，將在創新和藥品獲取方面落後於美國，並將被中國超越。
在美國總統特朗普威脅對進口的所有品牌或專利藥品徵收高額關稅後，歐洲各國爭相與特朗普達成貿易協議，其中包括對美國製藥企業作出讓步。例如，英國政府承諾簡化藥品審批、增加藥品開支、降低製藥企業成本，以換取特朗普政府對英國藥品的關稅豁免。
歐盟與美國達成的貿易協議則規定，美國對歐盟出口的藥品徵收的新關稅上限為15%。
但這些讓步能否推動製藥企業恢復對歐洲的投資，依然是個未知數。富睿瑪澤生命科學與製藥負責人奈傑爾·萊頓認為：“歐洲現在有機會提升自身水平，跟上不斷發展的行業步伐。相關協議是否足夠，取決於接下來會發生什麼。但現在，這是有可能進步的積極信號。”
不過，《金融時報》指出，隨着人口老齡化、醫療成本上升和對烏克蘭的援助增加，英國和歐盟很難進一步提高對藥品研發的投入。
英國與美國達成的協議預計將耗資30億英鎊，並將英國國家醫療服務體系（nhs）的藥品支出從預算的9.5%提高到12%。倫敦衛生與熱帶醫學院政策研究員弗朗西斯·魯伊斯表示：“最大的問題是，這額外的資金要從哪裡來？”
魯伊斯指出：“如果英國政府承諾額外投資以增加藥品支出，這對英國來說可能是筆不錯的交易。但如果這些資金全部來自現有的nhs預算，可能導致更多生命逝去，因為更具成本效益的治療方案會被價格高昂的新葯取代。”
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