紅網時刻新聞11月19日訊（記者 岳瑾）當前建築業正處在“深度調整與結構轉型”的關鍵時期，整體呈現“總量承壓、結構分化、動能轉換”的鮮明特徵，既面臨轉型陣痛，更孕育着全新機遇。從整體形勢來看，行業已告別過去的普漲式繁榮，進入高質量發展的轉型攻堅期。那麼，長沙建築業未來五年要“往哪走”“怎麼干”？
今日，長沙市住建局召開建築行業形勢分析會，學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，研判“十五五”建築業面臨的挑戰和機遇，長沙市住建局黨組書記、局長張躍先就目前建築業面臨的形勢進行分析，深入解讀“十五五”建築業發展規劃，並對“十五五”期間長沙市住建領域在專項規劃、市政基礎設施和地下管網管廊三大方面進行了布局。
力爭到2030年產業年產值突破5000億元
建築業已遠遠超越了“蓋房子”的單一範疇，它是一個支撐經濟增長、吸納廣泛就業、改善社會民生、推動技術創新、並代表國家實力出海競爭的綜合性支柱產業。
“十五五”期間，在專項規劃方面，長沙將加快構建房地產發展新模式，編製“市場+保障”住房發展專項規劃。以“四好”建設為總抓手，統籌“好房子”的品質標準、“好小區”的配套完善、“好社區”的服務升級、“好城區”的功能協同，讓“四好”建設成為長沙構建房地產發展新模式的核心載體。
長沙將圍繞科技創新與產業創新深度融合，編製智能建造發展專項規劃。着力培育“現代建造湘軍”，打造“1+3+N”智能建造產業集群。力爭到2030年產業年產值突破5000億元，將長沙建設成為具有全球影響力的智能建造產業高地。
長沙將圍繞城市更新與內涵式增長，編製新型城鎮化專項規劃。優化城市建設投資結構，激發民間資本參與城市更新、老舊小區改造、基礎設施建設活力；建設宜居宜業和美鄉村，形成城鄉融合、區域協同的住建發展新格局等。
長沙將圍繞落實“雙碳”目標，編製建築節能與綠色建築發展專項規劃。圍繞建築材料、建造裝備、施工工藝等環節，引導建築領域上下游企業加大科技研發投入，加速向智能化、低碳化、模塊化迭代，提升產業鏈自主可控水平；推廣超低能耗建築和綠色建材，加強裝配式建築系統創新，力爭“十五五”末建築碳排放降低15%以上，打造綠色低碳建設示範城市。
長沙將圍繞推動城市建設、運營、治理現代化高質量發展，編製數智住建規劃。構建基於CIM數字孿生的城市基礎底座、城市生命線安全工程基礎底座和房屋安全綜合監管底座，為城市規劃、建設和精細化管理提供全要素、全周期的基礎支撐。
研究制定“八大行動計劃” 初步鋪排項目168個
目前，長沙城市發展正從高速規模擴張全面轉向深度品質升級，亟需通過存量更新、功能優化、韌性提升、城鄉融合實現高質量發展新跨越。對此，長沙市住建局研究制定了“樞紐配套、交通融城、高快成網、軌道引領、重點片區、暢通堵點、協同廊道、智能建造”八大行動計劃，初步鋪排市政重點（續建、新建、儲備）項目168個，預估投資約1943億元。
例如，將完善長沙機場改擴建集疏運路網和長沙西站集疏運路網，推進湘府東路東延線、勞動東路、機場中軸大道、機場大道快速化改造以及東西高架匝道、黃金大道、馬橋河路快速化改造等項目；配套奧體新城、湘江科學城、嶽麓山實驗室等重點片區城市路網，將推進清風路、觀音港路、湘江大道、新城大道、紅橋大道、科創大道、林科路、湘體路等項目建設；積極推進老舊小區周邊配套路網改造等。
此外，前期，由長沙市住建局牽頭完成了《長沙市城區地下管網管廊建設改造實施方案》編製，系統鋪排了161個具體項目。這些項目已納入全市“十五五”重大項目庫，為建築業企業帶來明確且可持續的市場機遇。
例如，排水管網及設施建設改造、污水管網及設施建設改造、供水管網及設施建設改造、燃氣管網及設施建設改造、地下綜合管廊及設施建設以及物聯智能感知及信息化平台建設。
長沙將設立智能建造科技創新與新型建築工業化引導獎補資金
“在行業轉型攻堅的關鍵階段，科技創新、數智賦能已不是‘選擇題’，而是關乎企業生存發展的‘必答題’，更是推動建築業從‘規模擴張’向‘質量提升’跨越的核心引擎。”張躍先表示，目前，長沙許多企業已開始通過數智轉型構建競爭壁壘，人才與技術的雙重優勢正在加速市場分化。同時，科技創新和數智轉型也是踐行綠色發展的重要路徑。裝配式建築、建築光伏一體化等技術，能讓建築碳排放減少30%，既契合“雙碳”目標，又開闢了綠色建築新賽道。數字孿生、雲計算構建的智慧工地，實現了資源精準調配和能耗實時管控，推動行業向低碳高效轉型。
一個好消息是，長沙正研究設立長沙市建築施工企業智能建造科技創新與新型建築工業化引導獎補資金。引導獎補資金由長沙住建局負責引導資金的方案制定、申報、評定，市財政負責保障落實，其使用流程按照企業申報、材料審核、綜合評定、公示以及資金撥付的程序進行，將於今年12月啟動第一批獎補資金的申報和評審。
引導獎補資金主要用於推動建築施工企業科技創新發展、企業智能建造平台建設、科技創新與產業創新深度融合、建築本質安全、智能建築數字人才培訓等方面。
從企業市場拓展成效、企業科技創新核心競爭力建設、數智工地安全建設、建築工地現場智能安全管理、智能建造與新型建築工業化人力資源配備等5個維度，對申報企業進行全方位綜合評定。按照評分高低排名，取前40名企業進行引導獎補資金支持。
