中國山東網-感知山東8月31日訊 (記者 盧偉霞 通訊員 馬雙軍 慕英軍) 8月31日，煙台自貿片區“關保通”簽約啟動儀式舉行，當地海關與開發區財政金融局簽署“關保通”合作備忘錄。
一張保函，全國零成本通關。這是山東自貿試驗區煙台片區創新銀行保函運作，疊加擔保增信和政府分險、補貼政策，推出“關保通”通關便利化新模式給企業帶來的重大利好。
“關保通”模式下，企業進口關稅由“一票一結”變“一月一結”，稅款平均緩繳期限30天。企業在全國各地進口口岸辦理貨物通關時，均可享受先放行貨物、再按月集中繳納稅款。“先放後稅”實現了進口貨物當天申報、當天放行，每票貨物平均壓縮通關時間3-4天。一方面降低了貨物口岸倉儲成本，另一方面緩解了口岸貨物積壓難題，促進了跨境貿易便利化。
“我們大致測算了一下，煙台自貿片區達到資質條件的70餘戶企業，進口貨物通關效率提高50%，年可節省企業資金成本500餘萬元，降低進口貨物口岸倉儲、通關等經營成本1500餘萬元，盤活企業現金流16億元。”煙台開發區財政金融局副局長姜海濱說。
據了解，2015年7月，海關總署在全國推廣匯總徵稅，企業進口貨物由“逐票審核、先稅後放”改為“先放後繳，匯總徵稅”，旨在緩解逐票徵稅與通關效率之間的矛盾，減少通關時間、成本。然而，匯總徵稅模式要求的現金保證金擠佔了企業流動資金，銀行保函又需要企業提供抵質押擔保，中小企業參與意願不高。
為此，煙台自貿片區聚焦痛點堵點，創新推出“關保通”通關便利化新模式。新模式下，海關與相關部門可利用進出口信用、海關資質認證等信息，對企業開展綜合信用評價，確定“關保通”業務“白名單”企業，集中向銀行、擔保公司推送，由企業自主申請關稅保函及關稅保函擔保。煙台自貿片區統一協調銀行免收保函費及保證金、擔保機構免收擔保費。
為減輕企業負擔，煙台自貿片區管委設立1億元關稅保函擔保風險補償資金，企業出現未按期繳納關稅及滯納金情況時，代償風險由原模式下銀行單方承擔變為政府、國有擔保公司、銀行機構三方共擔。其中，政府風險補償資金、國有擔保公司承擔80%的風險，銀行僅承擔20%的風險。目前，已有5家銀行簽約合作，海關一般認證資質以上的70餘戶企業符合條件申請“關保通”業務。
初步估算，“關保通”模式可推動新增30餘家中小企業價值20億元貨物享受到通關便利和資金成本降低紅利。
