特殊教育是國家教育事業的重要組成部分，是衡量社會文明進步的重要標誌。習近平總書記指出，對兒童特別是殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情，共同努力使他們能夠健康成長，感受到社會主義大家庭的溫暖。近年來，蘭州市兒童福利院堅持“兒童利益最大化”原則，以保障每一個殘疾兒童能夠接受適宜的教育為總目標，多措並舉統籌推進特殊教育改革發展，有力地保障了孤棄兒童的受教育權和全面發展權。
一、開啟特殊教育發展新階段
如何有效地開展特殊教育工作，最大限度地開發孤棄兒童的潛能，幫助他們早日回歸主流社會，是蘭州市兒童福利院長期以來一直研究和探索的問題。黨的十八大以來，特殊教育工作得到了黨和政府的有力支持，該院特殊教育先後經歷了探索發展、快速發展、內涵式發展三個重要階段。2011年6月，投資近7582萬元的蘭州市兒童福利院（新院區）建成並投入使用，新院區專設開展特殊教育的一棟獨立特殊教學樓，面積達2100多平方米，各類教室、教學配套設施完備。2012年7月，經上級同意，在現有內設機構中增設特殊教育部，進一步擴大了特殊教育資源，開展了規範的學前教育和特殊教育課程。2017年，黨的十九大提出“辦好特殊教育”，新時代特殊教育迎來了新的發展階段，也面臨新的發展任務。2019年5月，蘭州市慈愛特殊教育學校揭牌成立，這是該院特殊教育工作發展具有里程碑意義的一件大事，標誌着民政特殊教育事業進入了內涵式發展的重要階段，開啟了兒童福利機構特殊教育事業發展的新階段。特教學校成立後，該院圍繞機構轉型發展需要，積極探索兒童福利機構特殊教育發展的新路徑、新模式。根據不同兒童特殊教育需求，逐步開設了文化課、舞蹈、美工、音樂、體育、計算機、閱讀、生活語文、生活數學、社會融合等一般性和選擇性課程。啟用了沙盤室、懸吊訓練室、感統訓練室、康復訓練室、心理輔導室等教學場所，切實把兒童認知、情感、行為和日常生活自理的培養滲透在特殊教育教學過程中，努力為每一位特殊兒童提供良好的教育環境和公平的發展機會。
（圖片拍攝於2012年）
（圖片拍攝於2013年）
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二、建立特殊教育辦學新體系
特教學校辦學以來，為了克服兒童殘疾類別複雜、無教材、缺師資等諸多困難，該院立足特需兒童成長和教育發展需求，採用開展主題教育、開發校本教材、注重融合發展、強化師資建設“四步並走”的辦學策略，重點在教育教學實施層面、教育軟件支撐層面、教育理念構建層面以及師資隊伍保障層面發力，不斷提升機構辦學的規範化程度，呈現出重度殘疾的特需兒童學有所得、特教教師教有所長、特教學校建有所樹的良好局面。經過三年的努力發展，學校現開設教學班10個，其中學前班3個，早教班1個，培智班4個，康教班2個，目前在校學生82名。
特教學校的主要招生對象是該院養育的孤棄兒童，絕大多數孩子殘疾程度較重，生活自理困難，而且孩子們缺少家庭的關愛與溫暖，與社會接觸較少，社會學習機會缺乏。因此，該院堅持以人為本，秉持全納教育理念，明確發展目標，對所有孩子做到全覆蓋、零拒絕，充分保障孩子們受教育的權利。目前，蘭州市兒童福利院義務教育階段殘疾兒童少年入學率提高到了90%以上，比2017年提高了55個百分點，全面提高了特殊教育普及水平。
“十四五”時期，是我國構建高質量教育體系的關鍵階段。為了推動特殊教育內涵式、高質量發展，該院以融合教育為抓手，着力構建適宜融合的特殊教育體系，全面提高特殊教育質量。一是構建新的辦學體系。特教學校設置早教、學前、義務教育、康教四大教學模塊，按年齡和能力水平把孩子們分到相應的班級，實行分層次、系統化教育教學，在注重智力開發、肢體康復的同時，更注重心理干預、社會認知和生活自理能力的培養，以彌補不足，提升自身能力。二是構建新的課程體系。針對特殊兒童身心發展特點和殘疾程度，以生理和能力為依據，建立了0-3歲的早期教育課程體系，3-6歲學前兒童課程體系，6-18歲重度殘疾兒童的康複課程體系，6-18歲中度、輕度殘疾兒童的培智課程體系，使各年齡不同程度障礙的兒童能夠因材施教，藉助教學手段學習知識、掌握技能、更好地融入社會。在義務教育培智課程中，實施全國統一使用標準，採用最新版人民教育出版社所出版的義務教育培智教材。三是構建新的融合體系。以學前教育、義務教育為基礎，加強與春暉基金會密切合作，統籌規劃，科學部署，整合教育教學資源的優化配置，使學校辦學向早教、康教延伸，創設融合教育環境，推動殘疾兒童和普通兒童融合發展。四是構建新的評估體系。在教育部門的大力支持下，成立專家組，對全院殘疾兒童進行一次全面的入學評估，根據孩子情況的情況，做出隨班就讀、特教、康復等不同渠道的教育安置。對新的學齡兒童，每年5月進行入學評估，建立規範統一的特殊兒童入學評估體系。
三、構建特殊教育發展新格局
兒童福利機構特殊教育的發展，在社會進步、兒童福利事業發展的過程中，也需要不斷地轉換視角。兒童福利院特殊教育更需要從優勢視角出發，在肯定兒童自身能力的同時，更要注重教師對教育質量和教育教學水平的起到的決定性作用。師資隊伍建設決定着特殊教育事業的可持續發展，是抓好特殊教育教學工作的根本內容。截至目前，該院特教學校配備各科專職教師共28名，其中早教教師5名，學前教師7名，義務教師10名，康教教師6名。為了充分發揮黨建對特殊教育工作引領作用，有效發揮黨員先鋒模範作用，厚植黨員教師特殊教育情懷，2021年3月，該院成立了特教學校黨支部，全面夯實基層黨組織的戰鬥堡壘作用，帶領特教學校改革創新。為推動特殊教育事業不斷發展，該院連續3年將特殊教育工作和特教學校建設納入全院工作重點，不斷提升學校硬件建設，滿足教學需要。通過教室和教學環境的改造提升、興趣課程的專用教室的開設和教學設備的更新，為開展特殊教學工作創造條件，同時，建成了配有30台電腦的多媒體教室，保證了疫情期間線上教學的需要。該院注重教師隊伍的師德建設和專業素質的培養，通過開展校本培訓，選派教師參與教育系統組織的特殊教育方面的培訓和學籍培訓。嚴格績效考核，調動教師的工作積極性和創造性。定期開展教師公開課評比活動，開展交流研討和相互觀摩學習，提高教師的教育教學水平，加強師德師風建設，樹立良好的特殊教育教師隊伍新形象。
新時代背景下，特殊教育面臨著新的更高要求。隨着社會經濟的持續發展，特殊教育事業發展也被賦予了新的使命和任務。蘭州市兒童福利院將以全新的姿態，以優化提質和創新轉型高質量發展為目標，努力構建覆蓋殘疾兒童整個身心發展階段的“全人教育”特殊教育工作模式，進一步發揮特殊教育學校在特殊教育中的骨幹作用，為我市特殊教育事業的進步發展貢獻力量。
