小国外交,光靠喊狠话可行吗?
7月1日,中国宣布对菲律宾前参议员托伦蒂诺实施制裁,禁止托伦蒂诺此人入境中国内地及港澳地区。
托伦蒂诺是谁?他曾推动《海洋区域法》,试图将中国黄岩岛和南沙群岛非法划入菲律宾版图,试图在法律层面否定中国对南海的主权。
托伦蒂诺还多次炒作“中国威胁论”,甚至无端指控中国干涉菲律宾内政,多次传播一些对华的不实讯息。
这已经形成了对中国的曲解、亵渎和侮辱,所以中国制裁他理所应当。
当然,中国的制裁并非一时冲动,而是经过精确计算的政治手段。
制裁他,既是对他个人的警告,也是向菲律宾政坛传递信号——挑战中国核心利益,必然付出代价。
值得注意的是,中国的制裁并未扩大到经贸领域,2024年,中菲贸易额将近800亿美元,中国是菲律宾最大的贸易伙伴,不仅如此,中国还给菲律宾投资了2亿美元,而且是直接投资。
菲律宾的香蕉、镍矿等商品高度依赖中国市场,若全面经济对抗,菲律宾经济将遭受重创。
所以中国只是选择了制裁他个人,本身中国制裁他人就很少见,例如中国对美国一些议员的制裁,都是建立在对方多次冒犯的基础之上的。
美国的国务卿鲁比奥就是一个例子,他长期在美国国内散布关于中国的不实讯息,和菲律宾这位托伦蒂诺的所作所为简直如出一辙。
可以看出制裁也仅仅是剥夺他们入境中国的自由,这对一个他国的议员来说,难道不应该吗?
换句话说,你会踏上那个在你口中是具有“威胁”的那个国家吗?
所以这个制裁对托伦蒂诺本人来说,约等于没有影响。
但又可以说是有巨大影响的,因为他是一个政客,靠的就是曲解中国来过活,中国制裁了他,其实是对他的政治生涯是有影响的。
这属于古老东方的智慧,既表明立场,又避免伤及无辜,显示出策略上的克制。
只不过,中国制裁之后,菲律宾方政府并没有立即回应,而是沉默了整整七天。在这七天之内,也发生了很多事。
7月3日,美国“乔治·华盛顿号”航母战斗群驶入南海,表面上是支持菲律宾,但美军将领却避谈黄岩岛主权归属,显然只是借机挑拨中菲关系,而非真心实意帮助菲律宾。
在美国航母进入南海后,中国山东舰航母编队随即展开演练,055型驱逐舰试射高超音速导弹,展示出强大的区域拒止能力。
这种军事对垒并非偶然,而是双方战略博弈的一部分,但美国的介入让菲律宾部分政客产生错觉,认为可以依靠外部力量对抗中国。
但其实,美国在南海问题上的立场始终模糊——它愿意提供军事支持,却不愿明确承诺保卫菲律宾非法主张的岛礁。
美国这“半心半意”的支持,注定无法改变南海的力量对比。
而中国的军事行动则传递出明确信号:在主权问题上,没有妥协余地,菲律宾若继续误判形势,只会让自己陷入更被动的局面。
就在这紧要关头,菲律宾防长也来点了一把火,他直接要求中国放弃核武器,他是基于一个协议的要求来说这话的,这个协议就是《东南亚无核武器区》。
中国已经事先表达了自己的立场,中国会带头签署这个协议,为啥防长还要对中国喊话呢?况且这个协议里也并没有弃核的说法。
也许是防长这个话给菲律宾壮胆子了,7月8日,菲律宾召见了中国驻菲大使黄溪连,菲律宾要求中国“尊重言论自由”,并撤销对托伦蒂诺的制裁。
到此可以看出,菲律宾在这种时候是想表达一下自己的立场,无论是对美国的谄媚还是对中国的排斥,都应该有一些表示。
这是一种国际惯例,尤其对小国来说,你不出来表态,两个大国不会有任何损失,但小国作为依附大国的存在,这时候的表态是非常重要的。
但这个表态又充满了矛盾,一边声称中国的制裁不符合国际惯例,一边却回避托伦蒂诺长期散布“中国干涉菲选举”等不实言论的事实。
有分析认为,从时间上看来,菲律宾政府七天后才提出抗议,或许是因为内部存在分歧。
部分政客意识到,过度挑衅中国可能得不偿失,但为了迎合国内民族主义情绪,又不得不摆出强硬姿态,这种矛盾心理,恰恰暴露了菲律宾外交的困境。
所以菲律宾的抗议更像是一场政治表演,托伦蒂诺本人并非现任官员,制裁对菲律宾政府实际影响有限。
菲方的真正目的,可能是借机来塑造一个受害者的形象,争取国际同情,然而,国际社会并非不明真相,东盟国家大多保持沉默,不愿被卷入这场闹剧。
其实从中国和菲律宾两方来说,也并没有什么话是说不开的,中国给足了菲律宾面子。
换句话说,中国并没有关闭对话大门,7月3日,就在美国航母进入南海的同一天,中国驻菲大使黄溪连与菲文官长会晤,强调合作意愿。
但是菲律宾部分政客仍抱有侥幸心理,认为可以一边享受中国市场红利,一边在南海问题上挑衅中国。
这种做法,历史上已有教训——阿基诺三世时期,菲律宾因过度依赖美国而付出外交代价,最终导致其政治生涯终结。如今的菲律宾政客,是否真的吸取了教训?
菲律宾的沉默七天和后续抗议,更像是一场精心编排的政治戏码,制裁托伦蒂诺并非中国随意之举,而是对挑战主权底线的必要回应。
南海局势的主动权始终掌握在中国手中,精准制裁、军事威慑、经济合作三管齐下,中国既展示了强硬立场,也为解决问题留有余地。
菲律宾若继续误判,只会让自己陷入更深的困境,真正的出路,是回到对话与合作的正轨,而非在错误的道路上越走越远。
参考资料:
中国新闻网2025-07-03《中国驻菲律宾大使黄溪连会见菲律宾文官长贝萨明》
金十数据2025-07-08《中国驻菲律宾使馆发言人谈中方制裁菲前参议员托伦蒂诺有关问题》
中国青年报2025-07-03《中方:始终坚定支持建立东南亚无核武器区》