7月7日，美国总统特朗普通过“真实社交”平台正式宣布，将对14个国家的进口商品加征25%至40%不等的高额关税。
白宫新闻发言人卡罗琳·莱维特现场确认，关税原定7月9日生效，现推迟至8月1日。所有被点名国家都进入90天谈判缓冲期。
国际货币基金组织（IMF）数据显示，全球贸易增长预期已降至2.2%，远低于过去10年平均水平。美国贸然加税，全球市场立即波动，美股三大指数当日全线下挫。政策一出，全球舆论哗然。
14国名单震动
特朗普最新加征关税涉及的国家包括日本、韩国、马来西亚、哈萨克斯坦、南非、老挝、缅甸、突尼斯、波黑、印度尼西亚、孟加拉国、塞尔维亚、柬埔寨和泰国。
关税税率分布精确划定：日本、韩国、马来西亚、突尼斯、哈萨克斯坦25%；南非、波黑30%；印度尼西亚32%；塞尔维亚、孟加拉国35%；泰国、柬埔寨36%；老挝、缅甸40%。美国对相关国家出口产品采取分级打击，力度空前。
特朗普亲自致信各国领导人，称美国新关税仅限指定产品，不涉及所有行业，留下部分谈判空间。
信中强调，如果被征税国家采取对美加税回击措施，美国会在当前基础上再加一倍关税，形成“加倍反制”机制。白宫发言人现场展示致韩国总统文在寅的信，措辞强硬，要求韩国“作出正确选择”。
关税政策的出台并非无迹可寻。美国当下国债规模高达37万亿元，财政部连续三年警告债务风险。特朗普将高关税作为“化债”新手段。美国政府内部数据显示，2024年高关税直接带来关税收入约2800亿美元，成为补充财政的关键来源。
特朗普自2017年起多次抛出“对等关税”概念，实际操作是将美国对他国出口税率与其对美出口税率挂钩。
4月，特朗普曾宣布第一波高关税，引发美国及全球资本市场剧烈波动。4月9日，暂缓90天，维持10%的基准关税。7月新政实际是延续和升级，体现出白宫在选举年“对外强硬、对内稳控”的政策取向。
8月1日前，为14国留下最后窗口。特朗普信中明示：如相关国家或企业愿意在美国境内生产产品，将不受加税影响。如果愿意开放本国市场、消除贸易壁垒，美国可“调整”关税政策，甚至下调税率。谈判空间与威胁并存，白宫希望以高压逼迫对手让步。
美国财政部长贝森特6日公开表示，所有被点名国家必须在90天内与美方达成协议，否则关税将直接执行，且未来难有谈判余地。美方警告，“家长式”操作已成新常态。
美国孤立加深
消息公布后，全球多国政府和企业表达强烈不满。日本首相石破茂第一时间表态，坚决拒绝美方压力，启动多边协商机制。
金砖国家和东盟成员国也集体抗议美国“滥施关税”。多国媒体评论称，美国正以关税大棒“得罪全世界”，损害自身国际形象。联合国贸发会议最新评估显示，2025年全球贸易壁垒事件数量创历史新高。
美国曾对170多个国家加征不同程度关税，目前只有极少数国家与美签署新贸易协议。全球贸易体系分裂加剧，区域自贸区和本币结算趋势加快。韩国KOSPI指数7日应声下跌，东南亚多国货币汇率波动。
美国国内反对声浪高涨。加征关税导致进口商品价格显著上涨，商家将税负转嫁至消费者。美国零售业联合会数据显示，6月美国家庭平均消费支出同比上升7.5%，其中日用消费品涨幅最大。汽车、家电、服装等行业首当其冲。
关税收入带来的财政红利被生活成本上升抵消。美国民众多次举行抗议游行，白宫门前聚集反关税人群。皮尤调查中心数据显示，特朗普支持率在年轻人、工薪阶层中出现下滑。美国媒体普遍认为，“关税割韭菜”最终伤害的是本国百姓。
谈判空间与博弈
特朗普政策并非没有“后门”。信函中对在美设厂、转移产能、消除壁垒的企业和国家给予豁免与调整空间。各国在8月1日前普遍采取观望与谈判并举策略。部分大型制造商积极评估在美投资可能性，寻求减轻关税冲击。
中国、日本、韩国等出口大国积极推动多元化市场布局。中方强调全球供应链的韧性和区域协作，呼吁通过多边谈判化解贸易摩擦。东南亚国家则加速区域自贸区建设，减少对美依赖。全球经济格局呈现“碎片化”趋势。
4月2日，特朗普抛出第一轮“对等关税”，美股应声暴跌。4月9日，在多方压力下选择暂缓，维持10%的基准关税。三个月后再度升级，市场预期美国不会轻易收手。全球金融市场对美方政策高度敏感，避险资产需求上升。
国际评级机构警告，美国若持续提升贸易壁垒，将加剧全球供应链混乱，长期损害自身制造业和出口竞争力。部分美国企业已向国会请愿，要求白宫慎用“关税武器”。美国国内政策分歧加深，贸易保护主义与全球化主张激烈碰撞。
全球耐力大考
关税政策不断被特朗普政府定义为“杀手锏”，实为“收割全球”的利器。美国对外信任度下滑，全球贸易伙伴纷纷寻找替代市场、加强区域合作。国际资本流向多元，亚洲、拉美、非洲新兴市场吸引力提升。
关税最终由消费者买单，美国普通家庭生活成本上涨，社会不满情绪蔓延。特朗普支持率走低，大选政策走向更加扑朔迷离。美国与各国关系紧张，全球贸易体系迎来“耐力与决心”的大考。
参考资料：
北京日报客户端：2025-07-08 11:44：特朗普威胁对14国加征关税，各方表态汇总
