聚焦设施重建、资金使用、干部作风等全程跟进监督
灾后重建焕新颜
图为湖南省资兴市纪检监察干部在白廊镇白廊村，对滑坡地质灾害隐患点的治理情况进行抽查。本报记者 刘远航 摄
湖南省资兴市兴宁镇福兴苑小区，是资兴市的灾后重建安置点之一。近日，该市纪委监委灾后恢复重建现场监督组对小区居民谢小林进行回访。“这次回访一是了解一下群众安居情况，二是看看干部包户工作落实得怎么样。”坐在明亮的客厅内，监督组干部陈峰与谢小林熟稔地聊起了近况。
从他们的谈话中得知，今年1月24日，谢小林和300余户受灾居民作为第一批住户，搬进福兴苑小区，在新房里过了一个安心年。看着家家户户阳台上悬挂的红色中国结，谢小林满怀憧憬：“我们的日子会越过越好！”
2024年7月底，受台风“格美”影响，特大暴雨侵袭资兴市多个乡镇。谢小林曾经居住的州门司镇刘家村道路损毁、房屋倒塌，受灾严重。这场特大暴雨雨量突破历史极值，致使资兴市12.8万人受灾。
灾情发生后，资兴市纪委监委坚持人民至上、生命至上，牵头成立灾后重建督办组，既协同作战，又全程跟进监督，聚焦民生保障、资金使用、项目建设三大领域，精准发力、靶向监督，坚决守牢民生底线。
救灾资金是灾后恢复重建的重要保障。今年2月，该市纪委监委联合财政、审计等部门，深入受灾乡镇对救灾资金情况开展联合监督。“我当时带队前往黄草镇，重点核实救灾资金接收、补助领取与资金使用等情况。”该市纪委监委第五纪检监察室主任黄耀红介绍，在监督检查中，发现有1户居民因资料缺失导致救灾安置资金未发放。联合监督组进一步核实后了解到，其选择进城购房安置方式，安置资金需要房产证明，但因不动产权证还未办理完成导致无法发放资金。面对居民的难题，联合监督组当场商量“解法”。“我们协调推动郴州市福城公证处为这户居民加紧办理公证手续。”黄耀红介绍，目前，受灾群众的救灾安置资金已经发放完成。
灾害给资兴市带来重创，从供水管网到河道护岸，从通信网络到居民房屋，都受到不同程度的影响，灾后重建项目涵盖住房重建、基础设施修复、产业扶持等多领域。“我们组建了7人灾后恢复重建现场监督组，围绕基础设施修复、避险搬迁安置、安全度汛等重点任务，制定监督清单，采取‘四不两直’方式对6个受灾重点乡镇46个重点村开展全覆盖督查。”该市纪委常委、监委委员欧路娟介绍。
发现问题不是目的，做好问题整改、保障群众安全才是监督的意义所在。资兴市纪委监委建立起“督查—反馈—整改—回头看”闭环管理工作机制，切实做到问题不落实不放过、问题不整改不放过、问题不清零不放过。欧路娟拿出督查督导发现问题清单，清单上问题类别、存在问题、督办意见、整改单位、整改情况记录清晰明了。“发现问题后，我们第一时间交办给职能部门，整改到位后销号，我们每个月也会选出一部分问题进行抽查，核实整改情况。”欧路娟指着“八面山瑶族乡青腰村资兴江河砂堆放不规范”问题，“今天计划对这个问题进行抽查。”
6月11日下午，监督组来到青腰村资兴江，装载着河砂的卡车接连从河滩驶向公路，带起阵阵尘土，监督组干部前往河滩仔细查看。陈峰边走边介绍：“马上就是汛期了，河砂堆放不规范的话，可能会被冲刷到河里造成河道堵塞，现在看来，这里的河砂已经基本铲除，等运输完成后这个问题就可以销号了。”
资兴市纪委监委严肃查处敷衍塞责、不作为乱作为等问题，为灾后重建工作提供坚强纪律保障。今年3月，监督组在八面山瑶族乡坪田村现场监督时发现，坪田桥导流堤工程存在未按设计施工、施工不规范、监管不到位等质量问题。市公路建设养护中心和市交通运输局相关责任人对该项目落实不力、监管不严，负有主要领导责任。今年5月，资兴市纪委监委对相关责任人作出处分，并督促相关单位严格履行主体责任，切实加强问题整改，加大对全市相关灾后恢复重建项目监管力度。目前，违规建设的导流堤工程已被拆除，并按照设计图纸规范施工，整改工作全面完成。（本报记者 刘远航 自湖南资兴报道）
