新重庆-重庆日报 记者 张莎 刘力
发布会现场。记者 刘力 摄
发布人：
徐松强 市民政局副局长
赵意伦 渝中区政府副区长
李宇鹏 九龙坡区政府副区长
刘新民 垫江县政府副县长
养老服务是牵动亿万家庭的民之关切，也是关乎高质量发展的“国之大者”。5月23日上午，“扛起新使命 谱写新篇章”系列主题新闻发布会（第七场）——重庆市养老服务体系建设新闻发布会在市新闻发布中心举行。
市民政局副局长徐松强介绍，我市是全国老龄化程度较高、老年人口较多的城市，截至去年底，我市有60岁以上老年人801万，占比25.11%。去年，我市印发《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》，把养老服务工作放在新重庆建设的宏大场景中来谋划推进，顶层设计养老服务高质量发展11条重点举措，大力深化政策机制、服务供给、规范服务等方面的改革创新，养老服务工作迈出坚实步伐。
我市立足长远，完善养老服务组织保障。为加快构建与我市人口老龄化形势相协调、经济社会发展水平相适应、老年人需求相匹配的养老服务体系，更好保障老年人生活，编制出台养老服务体系建设规划、社区居家养老服务全覆盖实施方案、基本养老服务体系的实施意见等“1+5+N”制度体系，基本搭建起养老服务制度设计的“四梁八柱”。比如为了更好地解决低收入群体的照护问题，我们开展了支持经济困难失能老年人集中照护服务工作，有效减轻了他们家庭照护压力。
徐松强介绍，我市聚焦全域，构建三级养老服务网络。充分考虑老年人实际需求，按照“区县、街镇、村社均有养老服务设施”布局要求，建成区县养老服务综合指导中心34个、失能特困集中照护中心67个，街道养老服务中心220个，乡镇养老服务中心735个，城市社区养老服务站2871个、农村养老互助点近8000个，在中西部地区率先实现三级养老服务网络全覆盖。探索“机构建中心带站点进家庭”社会化运营模式，支持大型民营养老服务企业参与公建民营改革，培育引进大型养老服务企业承接街镇中心、社区站点连锁化运营，发展居家上门服务，街道社区养老服务设施社会化运营率超过90%，有力推动了居家社区机构协调贯通发展，比如垫江县积极探索公办养老机构“公建民营”模式，养老照护服务质量不断提升。同时，把三级网络作为基本养老服务的主阵地，聚焦失能失智老人提供刚需照护服务，建设养老床位23.7万张，护理型床位占比突破60%，床位利用率达到55%，超过全国平均水平；建设家庭养老床位5000余张，适老化改造3.9万户，特殊困难老年人月探访100%。
徐松强表示，我市紧盯服务，打通养老服务“最后一米”。着眼让老人吃得更放心，大力推进老年食堂建设，建立供需适配、成本分担、多元参与、规范监管四项机制，鼓励各区县探索财政可承受、百姓可负担、企业可持续的老年食堂运营模式，因地制宜建设老年食堂及助餐点1733个，比如九龙坡区不仅把养老院“搬”进社区，也把老年食堂开到“家门口”，真正实现了老人在家就能享受全方位养老服务。着眼让老人就医更方便，在全市开展100家社区医养中心建设试点，完善医中有养、养中有医、医养协作、居家医养4种服务模式，新增医养结合床位2515张，老年人健康管理服务率达67%，比如渝中区因地制宜打造的四大特色医养服务，让幸福养老有了“医”靠。着眼让老人学得更舒心，探索由民政部门统一管理，构筑多层次、立体化社区老年大学办学网络，全市社区老年大学达到131个，年均服务50余万人次，社区老年大学服务网络正在逐步形成。着眼让老人生活更舒适，探索养老与慈善协同，养老与物业、家政联动，通过政府购买、慈善捐赠、市场服务，打造固定助浴点597个，开通“助浴快车”10列，探索丰富24小时热线电话、微信公众号、APP等助洁途径。
下一步，市民政局将把握养老服务高质量发展的时与势，继续聚焦群众养老“急难愁盼”，主动作为、勇于担当，深化养老服务改革发展，推动三级养老服务网络建设提档升级，实现15分钟养老服务圈有效覆盖，加快形成养老服务兜底有保障、刚需有服务、普惠有供给、高端有选择的良好格局，更好满足广大老年人多层次多样化养老服务需求。
