2024年11月，习近平总书记考察湖北、亲临咸宁，强调要抓住“一老一小”这个重点，更加精准有效地为群众排忧解难。
市卫生健康系统牢记殷殷嘱托，感恩奋进，全力推动“一老一小”健康服务高质量发展。
在1月25日召开的全省卫生健康工作会议上，市卫健委作为代表交流发言，咸宁经验在全省推介。
01 完善健康服务体系建设
春节前夕，记者来到通城县人民医院老年医学科医养结合区。
“张开手、抬起脚，做起来！”伴随着节奏感十足的音乐，护理员带领老人们做起健身操。
93岁的老罗坐在轮椅上，腰挺得很直，随着音乐节拍，身体也律动起来。
2023年12月，老罗住进通城县人民医院医养结合中心。“如果是在家里养老，人可能就走了。”该院老年医学科主任胡华龙说，老罗患有多种疾病，后来又不幸患上重症肺炎，及时抢救过来了。
作为首批国家级医养结合试点城市，咸宁以“医办养”“养设医”“医养合作”等模式开展探索，大力推进以公立医院为依托办养老机构。目前，全市6个县（市、区）党委、政府主职各领衔1个公立医院办养老项目，已投入运营11个。
为完善“一老一小”健康服务体系，我市先后出台了《咸宁市“十四五”促进养老托育服务健康发展实施方案》《关于深入推进医养结合发展的实施方案》《咸宁市关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施方案》《咸宁市落实三孩生育政策十二条配套措施》等配套政策文件，提出到2025年底，全市乡镇卫生院及二级以上公立医院办养老服务实现全覆盖，常住人口拥有托位数达4.5个/千人。市卫健委牵头建立多部门组成的托育“联席会议制度”，定期研究会商推进工作。
同时，市卫生健康系统加快服务体系建设。大力推进以心脑血管疾病治疗为主要特色的国家区域医疗中心建设，支持咸安区人民医院建设老年病医院，推动全市二级以上公立综合性医院老年医学科、二级中医医院康复科实现全覆盖。全市医养结合床人比14.3张／千人，居全省市州第一；12家县级医院和19%的基层医疗机构开展安宁疗护服务。已建托育服务指导中心7家，实现市本级和6个县（市、区）全覆盖。
02 做实做优老年健康服务
去年8月28日，2024年湖北省计生协家庭健康促进行动第一批项目点、我市城区首家社区家庭健康服务中心——浮山街道香城社区家庭健康服务中心揭牌成立。
该社区在提档升级时，划出青春健康教育室、优生优育健康咨询室、健康服务区等多个功能区，配置日常健康检测设备，并健全了各项管理制度。
香城社区党总支书记孙芳表示，将致力于满足社区居民“全生命周期”健康需求，常态化开展健康知识讲座、义诊咨询、入户指导和家庭家教家风建设等活动，切实建好“家门口”的健康服务平台，持续提升辖区居民健康意识和素养。
为加强老年人居家健康服务，对全市60岁以上老年人健康医疗需求开展入户调查，实现一人一档。开展居家养老签约医疗服务试点，签约服务居家失能半失能等老年人1001人。65岁及以上老人家庭医生签约服务率达91.7%、老年人健康管理率达84.23%，省级老年痴呆防治试点社区65岁及以上常住居民认知障碍筛查率达到80%以上。
同时，为持续改善老年人就医体验，我市创建省级老年友善医疗机构99家，创建比率达97.75%。全面落实便利老年人就医10项举措，二级及以上公立医疗机构60岁以上老年人“复诊0元号”实现全覆盖。先后争取6亿多元支持提升全市区、镇、村三级公办医疗机构基础设施水平，让老年人在家门口就能看好病。
为打造公立医院办养老品牌，我市成立医养结合指导中心，印发《咸宁市公立医院办养老机构规范化建设参考标准》。培育咸宁护理品牌，去年开展高级养老护理员技能培训2312人，养老护理员技能评价发证1523人。做足“温泉+”、“中医+”等特色医养，吸引百万老人来咸养老、健康旅居。
03 大力发展普惠托育服务
近日，记者来到咸安区永安街道南大街社区儿童成长中心，不时传来孩童的欢笑声。几名幼童在爬行垫上玩耍嬉戏，两名稍大一点的孩子在老师的指导下练习乒乓球，志愿者带着一些孩子在做手工。
该项目于2022年启动建设，辐射永安街道老城区居民的社会需求，提供3岁以下婴幼儿照护服务、3至12岁儿童全日间保育及亲子共学。
项目为我市首家公办民营的幼儿托育项目，融合和创新教育理念，以寓教于乐的游戏化教养方式，采用专家独立研发的课程体系，根据0至6岁婴幼儿发展特点制定适龄课程，园区配备专业营养师，符合示范园一级餐食标准，满足婴幼儿的日常营养需求。
永安街道南大街社区相关负责人表示，该托育中心的建立将解决社区居民婴幼儿的托幼难题，在低价位服务居民需求的同时，保证教学质量、让居民放心。
我市坚持托幼一体化增加托育服务供给，引导社会资本创办托育机构，支持用人单位为职工提供福利性托育服务，积极探索“家庭托育点”模式，办好群众身边的托育服务。目前全市共有托育机构118家，托位10641个，千人口拥有托位数4.08个。
同时，积极争取中央、省级资金、超长期国债等渠道资金，建设一批方便可及、价格普惠、质量可靠的托育服务机构。2020年以来全市争取到中央、省投资托育项目42个，项目总投资达到2.54亿。
此外，强化激励引导，对在咸宁市内登记备案托育机构或取得办学许可证幼儿园入托的政策内二孩及以上婴幼儿，每学期发放500元入托补贴。全市4所高等院校共培养托育人才7062人，在校学生有1050人。开展托育机构示范创建，2022年以来，全市评选40个示范托育机构，每个奖补5万元。全市一级托育机构20家，5家托育机构获得“全省示范性托育机构”称号。
来源：咸宁发布微信公众号、咸宁日报
记者：盛 勇
编辑：徐志祥
审核：陈小彬
监制：朱封金
出品：咸宁日报网络传媒中心
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