为在中部地区崛起中奋勇争先贡献公安力量
访河南省副省长、公安厅厅长郑海洋
习近平总书记情系中原大地，党的十八大以来，先后5次赴河南考察调研，寄予河南“在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章”殷殷嘱托。当前，全省上下深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”部署、推进“十大建设”，在强国建设、民族复兴新征程上奋勇争先、更加出彩。近日，河南省副省长、公安厅厅长郑海洋就“以高水平安全保障河南高质量发展”接受本报记者专访。
记者：近年来特别是2023年以来，中国式现代化建设河南实践迈出坚实步伐。请您谈一下在这个背景下推进河南公安工作现代化的总体思路。
郑海洋：公安工作作为国家治理体系和治理能力现代化的重要一环，必须紧紧围绕中国式现代化大局谋划推进公安工作现代化。按照公安部党委和省委、省政府部署要求，河南公安机关将“六个聚焦发力”作为全面推进公安工作思想观念、组织形态、职能体系、支撑保障、队伍素质现代化的重要方法，把“在传承基础上抓好巩固提升”作为基本立足点，牢固树立坚持群众第一、基层第一、民警第一的“三个第一”理念，持续转理念、强作风、提能力、严纪律、优保障、建新功，不断完善“情指行”一体化运行机制，推进“省级主责、市县主战、派出所主防”，明确不同层级职能定位，把各项打防管控措施抓到位，把各项改革举措落到底，不断提升维护安全稳定工作能力水平。2023年，全省刑事警情数、治安警情数同比分别下降12.82%、0.29%，刑事立案数同比下降6.6%，全省治安大局持续平稳。
记者：服务高质量发展，是公安机关义不容辞的重大政治责任。请问河南公安机关在服务当地经济社会高质量发展中有哪些主要举措？
郑海洋：河南公安机关锚定“两个确保”“十大战略”，以“豫筑平安”行动等为载体，充分发挥公安机关职能作用，坚定不移服务全国全省重大活动和重大战略。
工作中，我们紧盯黄河流域、南水北调中线工程等区域生态环境安全，持续深化“黄河行动”，发起建立黄河中下游公安机关打击生态环境犯罪协作机制，破获破坏生态环境犯罪案件948起，抓获犯罪嫌疑人2783名。扎实推进“优化营商环境暨万警助万企”活动，组织全省1.4万余名民警与1.7万余家企业开展“结对子”帮扶，协调解决涉企问题1.9万余个，排查化解涉企生产安全风险隐患1.7万余个；健全完善“项目警务”机制，助力999个“三个一批”重大项目顺利开工建设。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦解决群众急难愁盼，出台一批便民惠企服务新举措，推动实现申领换领补领居民身份证“全省通办”，制作各类出入境证件185万余本；着力规范公安政务服务“一窗通办”，增设“一窗通办”窗口111个，推动50项公安行政许可事项办理实现“同事同标”。
新密市公安局城关派出所民警走访服务辖区群众。
记者：“一村（格）一警”可谓河南公安工作亮点品牌，请问河南公安机关是如何持续深化的？
郑海洋：习近平总书记指出，创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标。我们坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干，在广泛深入调研基础上，本着党建引领、公安主导、力量融合、共建共治的原则，提出以“四丰富两提升”为引领，强力推进“一村（格）一警”工作。
丰富职能强化基层治理。持续推进派出所长、社区民警辅警“进班子”，派出所长进街道（乡镇）班子比例达98.4%，社区民警辅警兼任社区（村）副书记（副主任）的比例达100%。推动社区民警职责标准化、规范化，更好组织发动宣传服务群众，加强与综治、司法、信访等单位联动，抓好矛盾纠纷、风险隐患、社情民意等处置督办，确保抓早抓小、形成合力。丰富团队汇聚各方力量。建设以社区民警为牵动的社区警务团队，开展矛盾纠纷联调、风险隐患联排、治安秩序联防等工作，全省组建“黄河义警”“绿城义警”等各类警务团队2.7万余支，组织带动84万余人参与社区警务工作。
丰富载体做实基层警务。与司法部门建立村（格）警务室和村（居）法律顾问工作联勤联动机制，1.3万余名村（居）法律顾问入所，依托“百万警进千万家”活动，探索推行“登门入群”“背包住村”“流动警务室”“板凳议事会”“网上警务室”等新形式，组织开展争当优秀社区民警辅警活动，做实社区警务工作。丰富保障推动提档升级。加强警力保障，将警力最大化地向社区倾斜，全省社区民警占派出所警力的比例达43.9%，建立完善社区警务考核模块，确保警力实质下沉至社区，推动“一村（格）一警”专项经费纳入省财政预算。通过狠抓以上“四个丰富”，初步实现了“一村（格）一警”工作整体水平和基层社会治理工作现代化水平双提升。
新郑市公安局龙湖派出所社区民警和群众互动。
记者：公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。河南公安机关在加强队伍建设方面有哪些经验？
郑海洋：我们坚持以党的政治建设为统领，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续深化党的创新理论武装，教育引导全警更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
我们强化严管厚爱激发队伍活力。坚持严在平时、管在日常，狠抓中央八项规定及其实施细则精神落实，严格执行公安部各项铁规禁令，以小切口有力带动作风大转变。同时，我们时刻把民警的安危冷暖放在心上，不断优化干事创业环境，让“有困难找组织”成为民警的第一选择。制定出台公安英模家庭帮扶救助六项措施，对事关民警切身利益的急难愁盼问题主动关心、千方百计帮助解决。2023年，通过推进“团圆计划”解决360个民警家庭异地分居问题。我们坚决维护国家法律尊严和民警执法权威，依法查处侵犯民警执法权威案（事）件1600余起，处理不法侵权人员1700余名。
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来源：人民公安报
