潮评丨从“特大”到“超大”，看一座城市的民生温度

潮新闻客户端 评论员 王彬

潮新闻记者 魏志阳 摄

1月29日上午，杭州市第十四届人民代表大会第四次会议开幕。政府工作报告提到，2023年，杭州实现了极具里程碑意义的“三大跨越”。其中一大跨越，就是“城区人口突破千万，实现从特大城市到超大城市的大跨越”，成为全国十座超大城市之一，同时世界城市排名也跃居全球第73位、创历史新高。

城区人口从500万到1000万，从“特大城市”，迈向“超大城市”，杭州用了9年时间。这9年，对于杭州而言，可谓发展波澜壮阔，变化也是翻天覆地。我们经历了G20杭州峰会和杭州亚运会亚残运会，GDP总量也从1.05万亿跨入2万亿级城市行列，整个城市界面不断焕新，从经济实力到创新能力，从基础设施到发展环境，杭州的城市能级，也跃升到了一个新的台阶，这都是大家有目共睹的。

尤其是近几年，我们时常被这样的新闻刷屏：“杭州人才净流入率连续5年全国第一”“杭州人口增量领跑长三角”。一个不可否认的事实是，杭州对人才的吸引力越来越强，越来越多的人尤其是广大年轻人，选择了杭州。

这么多人坚定选择杭州，杭州城区人口数量接连上扬，究其缘由，离不开互联网数字经济等新兴产业的蓬勃发展，一座座产业新城的迅速崛起，也离不开城市现代化治理的持续改善和优化，一个公平竞争的市场环境、开放包容的营商环境、公正法治的社会环境正在形成，更离不开对新市民和青年群体的持续关爱，想方设法为他们提供生活空间，创造发展机会，提升他们的获得感和幸福度，以及对提升和改善民生的坚定和努力。

尤其是后者，更值得聚焦和关注。这些年来，杭州进行了各式各样的民生探索和创新。无论是给应届高校毕业生发放生活补贴、租房补贴，还是将新市民群体纳入公租房保障范围，或者是在医疗、教育、人居等方面一个又一个民生实事的办成，都是最生动的体现。

所以，杭州从“特大”到“超大”，我们不仅要看到人口规模的增长，更应该看到的，一座城市的民生温度和幸福质感。

过去这么多年的发展历程，启示我们，一个城市要想实现真正的跨越，人口数量和规模的重要性，不言而喻。因为城市的核心要素就是“人”，其是基础，更是希望。有人说，未来的城市化经济核心动力，是人口决定的，人口红利，是未来城市竞争的最重要因素之一，这一点都不夸张。

从这个角度说，如今杭州城区人口突破千万，是机遇，也是挑战。机遇是可以更好发挥人口规模效应，不断释放人口红利、人才红利。而且人口本身就是最好的预期，释放的也是最大的信心。挑战在于，让千万人口都能过上更美好幸福的生活，这可不是易事，而是一个极其复杂的系统工程，牵一发而动全身，而且这件事只有进行时，没有完成时。

也正因为这个挑战的存在，我们才得以窥探出，城市能否实现真正跨越的另一个关键层面和衡量标准，即百姓的“幸福度”，内核还是“安居乐业”四个字。

GDP破2万亿，城区人口破千万，跻身“超大城市”中的一员，在这个新节点上，杭州未来向何处去？其实答案也逐渐明晰：不只是要城市规模从“特大”到 “超大”，老百姓的生活，也要实现从“特幸福”到“超幸福”的转变。两者兼顾，相辅相成，相得益彰。

这意味着，杭州要一棒接着一棒干，将提升民生温度和幸福质感进行到底，还是那句话，人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。对此，我们应当坚定不移。

坚持新发展理念，加快发展新质生产力，培育新动能塑造新优势；持续提升和改善民生，在群众关切的就业、收入、教育、医疗、住房等方方面面持续发力，不断增进群众福祉……这些是践行这一答案的具体路径，也能为杭州向着“中国式现代化城市范例”的目标前行，提供着澎湃动力。

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