随着全球化的加深,世界各国的联系也不断加强。要将各国更加紧密地联系在一起,还要依赖不断发展的交通网络。中俄之间的联系通道较以往更加畅通,近期克里姆林宫的一场会议引起了广泛关注。俄罗斯正考虑修建一条前往中国的交通线,以满足日益增长的对华出口,该线路过境蒙古。俄罗斯为什么会考虑建设新的对华线路,这对中俄合作以及蒙古国有什么影响呢?
一、俄罗斯考虑新的对华路线
近期克里姆林宫召开了一场经济会议,会议上强调了中俄两国之间,在经济方面取得的显著进展,同时也讨论了西伯利亚地区的经济发展问题。在会议上,克拉斯诺亚尔斯克边疆区的行政长官提出了一个建议,修建一条从西伯利亚地区延伸至蒙古,最终到达中国西部的运输走廊,使该线路成为俄罗斯西伯利亚地区到中国西部的最短运输线之一。
会议上并没有明确的说明这条运输走廊是公路运输还是铁路运输。但中俄之间的铁路轨距并不相同。中国采用1435毫米的标准轨,俄罗斯采用1520毫米的宽轨。双方轨距不同,采用铁路运输需要换轨,因此这条运输走廊很可能是一条公路运输线。
对于该提议,普京的兴趣比较浓厚,尽管没有当场拍板决定,但是他已经指示俄罗斯交通委员会,对相关问题以及具体的可行性方案进行讨论和研究。除了目前还在考虑当中的新运输走廊,中俄之间还有一条正在规划中的M-12高速公路。该公路从俄罗斯出发,穿越哈萨克斯坦。最终到达中国。中途会经过俄罗斯的莫斯科、弗拉基米尔、穆罗姆、阿尔扎马斯、下诺夫哥罗德、喀山。
全长约800多公里,是欧洲-中国西部国际运输线的一部分。在俄方规划当中,M-12公路会向哈萨克斯坦延伸,进入哈国之后,与该国的主要公路线相连,最终到达我国西北。日前俄罗斯图瓦共和国总统向中央提议,将这条线路延伸到克拉斯诺亚尔斯克,以便其更好地与中俄蒙线路相连。
二、新线路会对蒙古国产生什么影响呢?
如果中俄之间的新运输线路能建成,那么蒙古也能够从中受益。蒙古位于中俄之间,是中俄两国的一道桥梁。该国现任总理上台之后,在蒙古国境内大力建设铁路,改造基础设施,以便为蒙古日后的发展打下基础。如果蒙古国交通系统得以改善,那么中俄蒙贸易效率也能提高。此外中俄正在规划的西伯利亚力量二号管道也穿越蒙古,那么再加上新运输线路,蒙古可以从中获得一笔过境费,同时带动本国经济的发展。
而且身为内陆国,蒙古国的资源运输必须经过中俄,加强中俄蒙之间的交通联系,对该国资源出口有很大帮助。
三、俄罗斯的新线路的背后动机
最明显的一点就是西方对俄制裁。欧盟对俄罗斯实施了全方位的经济制裁,对该国的能源及产品实施限价与禁运,同时也禁止关键设备以及零部件销售到俄罗斯。这不仅打击了俄罗斯的出口,还使得该国的制造业和设备的更新换代受到影响。现在俄罗斯与欧盟之间的贸易额大幅下降,俄对欧出口份额由冲突前的38%下降到现在的18%。而中俄贸易在2022年增长了29.3%,贸易总额超过1900亿美元。今年前五个月,中俄之间的贸易额同比增长40.7%。近两年来,中俄贸易的复合增长率达到了82%,中国已经取代欧盟成为俄罗斯最重要的贸易伙伴。俄罗斯对中国的能源出口在不断增长,两国在机械制造、空间研究、飞机、造船等领域展开了合作。双方超过50%的跨境支付以本币结算。
但是远东基建落后,现有运力难以满足急剧增长的对华出口需求。不久前俄罗斯石油公司总裁曾经请求普京,让远东地区的石油优先于煤炭运输,这恰好反映了远东落后的基建无法满足现有的商品出口。
此外,新运输走廊的提议是由俄罗斯地方政府主动提出的。经过俄乌冲突的消耗,中央政府面临财政困难的情况,无法向地方政府调拨资金。而远东本身发展落后,地方政府更是捉襟见肘。与我国黑龙江省毗邻的阿穆尔州,向中央提出了一系列基建计划。包括在布拉戈维申斯克-黑河公路大桥的附近另建一座公路桥,扩建当地机场,将贾林达-漠河铁路大桥纳入重点发展规划,同时该州也提出全长135公里的布拉戈维申斯克-自由公路已经修建了六年多,至今还有65公里尚未完工。希望中央能额外拨出32亿卢布。此外阿穆尔州还计划建造两座立交桥,需要64亿卢布的资金。以上这些项目资金约合人民币约8.7亿元。并不算多,但州长却需要向中央求援。即便是中央调拨了100亿卢布,该州仍有不少财政缺口。
因此俄罗斯地方政府想要发展,只能自谋出路。与阿穆尔州一样临近中国的行政区就希望修建通往中国的运输走廊,搭上中国经济发展的高速列车,比如前面提到的图瓦共和国和克拉斯诺亚尔斯克边疆区。
这些运输线路的背后都反映了中俄之间的需求。俄罗斯面对西方制裁,迫切的需要更多的运输通道来满足对中国的出口需求,而中国作为世界第二大经济体,也需要多样化的供应与运输通道以确保各方供应。在中俄合作不断加深的背景下,新的运输线也会给中俄带来新的发展机遇。