工匠风采 | 行政复议办案“高手”，第一波来袭！

2023年04月04日20:42:18 国际 3366

近日

北京首届行政复议人

“大比武”活动产生

６名“行政复议办案标兵”

６名“行政复议办案能手”

他们以专业、严谨的工作态度

诠释新时代首都行政复议人的

职业素养和责任担当

即日起

观澜君开设“工匠风采”专栏

分期为大家介绍这12位行政复议人

一起来认识他们吧~

【闫洪烨】

☆ 北京市行政复议办案标兵 ☆

个人名片

闫洪烨，北京市司法局行政复议一处四级调研员。自2013年从事行政复议工作以来，始终坚持“法治担当、复议为民”的工作理念，妥善审结行政复议案件1500余件，荣获北京市2022年行政复议优秀文书第一名，荣立个人三等功一次。在此次全市首届行政复议岗位技能比武中总分排名第一。

办案风采

灵活采取多种审理方式，提高办案质效。如，在办理一起涉及环境污染行政处罚案件的过程中，需要现场勘查排污设备的具体位置、运行方式等情况，面对面了解当事人的具体诉求，闫洪烨召集申请人、被申请人共同至涉案现场实地调查、多方听证，了解申请人诉求和实际困难，听取被申请人介绍执法过程和处罚依据，同时督促被申请人不能简单“一罚了事”，还要配合申请人将其实际困难反映到相关部门，争取予以解决。最终，申请人对其违法事实表示认可，也表示愿意通过其他途径反映实际困难。

强化办案措施，彰显复议为民理念。拓展审理形式，为当事人提供便利。疫情期间通过电话、电子邮件等灵活方式调查、办理案件。在协调化解一起行政复议案件中，申请人居住地因疫情管控政策无法邮寄撤回复议申请书，闫洪烨通过电话与申请人核实申请内容，做好电话录音及文字记录，并指导申请人将亲笔签名的可清晰辨认的撤回复议申请书拍照发送至指定电子邮箱，妥善处理了该案，达到实质性化解行政争议的良好效果。

办案心声

“择一事、终一生”，我将始终坚持勤勉敬业的工作态度，以赤诚之心感受群众冷暖，以工匠精神践行责任担当，通过个案让人民群众在精准服务中感受到法律的温度和关怀。

【张金花】

☆ 北京市行政复议办案标兵 ☆

个人名片

张金花，延庆区司法局行政复议科科长。自2016年从事行政复议应诉工作以来，带领团队“实打实审查”“心贴心调解”“硬碰硬监督”，累计审理行政复议案件140余件，办理行政应诉案件460余件，先后荣获“北京市政府法制工作先进个人”“北京市司法行政系统冬奥会冬残奥会服务保障工作表现突出个人”“第十一届北京市'人民满意的政法干警'争创奖”等荣誉。

办案风采

牵头推进行政复议体制改革任务落实。张金花带领团队创新性打造数字化听证室，规范化设置阅卷室等办公场所，相继制定行政复议案件审理规范、阅卷以及行政复议决定履行监督等制度，精心筹备成立新一届区政府行政复议委员会，圆满组织区政府行政复议委员会办公室揭牌仪式……延庆区作为改革亮点突出的两个区之一受邀参加全市新闻发布会。

坚持调解优先促实质性化解行政争议。张金花办理行政复议案件140余件，有近1/3的案件因为调解成功而实现案结事了。一位老人因为琐事与同村人发生肢体冲突，不服派出所作出的行政处罚决定而申请行政复议，张金花通过认真研究案卷材料，查阅相关规定和大量案例，以及征询行业主管部门法制科室的意见，最终认定行政处罚决定适用法律错误。而在办理此案中，为减少老人奔波，张金花多次主动与争议双方进行沟通、调解，使得老人的人身损害赔偿事宜得以圆满解决，老人也主动撤回了行政复议申请。

坚守行政复议公平正义底线。张金花带领团队积极召开案件听证会、开展实地查勘，不畏繁琐调查调取证据，努力还原事实真相，找准问题要害，办理的行政复议案件至今未发生一件败诉案件。

办案心声

“行政复议无小事，关系百姓千万家”，我将坚守复议为民情怀，打造过硬的专业本领，用心用情审理每一个复议案件，履行好自己作为一名行政复议工作者的神圣使命。

【杨镇安】

☆ 北京市行政复议办案标兵 ☆

个人名片

杨镇安，北京市司法局行政复议二处干部。自2017年从事行政复议案件审理工作以来，始终践行“复议关注民生、服务百姓”的理念，累计办理了1500余件不同类型的行政复议案件，2020年被司法部授予“先进个人”称号。

办案风采

在化解纠纷中解决群众实际困难。“伤残退伍军人”“低保户”“家里老人常年卧病在床”，这是杨镇安办理的一起行政处罚申请人的家庭情况。年过半百的下岗职工，在送老人去医院时顺路载人，结果被主管部门以无照运营的名义，处以5万元顶格罚款。这笔巨额罚款，对生活本来就不宽裕的家庭来说简直就是雪上加霜。详细了解申请人情况后，杨镇安积极与相关部门沟通协调，努力通过调解结案，最终申请人被免予处罚。申请人在递交撤回行政复议申请书时说，“我不知道如何表达感谢，就给你们行政复议工作人员鞠个躬吧。”

监督者更要保持法律上的公平公正。杨镇安手机里一直保留一条微信，内容是某部门工作人员向他高效、公正、专业的审理表示感谢。在一起招标投标活动中，某公司由于不符合条件落选，质疑招标投标活动的合法性，多次通过各种渠道向主管部门反映。主管部门多次做出答复后，该公司继续提出不合理要求，给相关部门增加了巨大的工作量。该公司提起行政复议后，杨镇安依据法律规定支持了相关部门的结论，该公司也没有继续提起行政诉讼，相关争议到此彻底结束。