国际刑事法院要逮捕普京，这是一场闹剧，这个机构中美俄承认吗？

最近出了一条看起来很有意思的新闻。设在海牙国际刑事法院决定准备以“战争罪”逮捕俄罗斯总统普京。

对此。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃指出，国际刑事法院关于逮捕普京的决定对俄罗斯没有任何法律意义。因为俄罗斯并不承认这个法院的司法管辖权，自然它说做出任何决定对俄罗斯而言，从法律上都没有丝毫的意义。不仅是扎哈罗娃，包括俄总统新闻秘书佩斯科夫也指出，我们认为这个问题本身的提法让人愤怒且不可接受。

特别指出一点，国际刑事法院在所谓《罗马规约》的基础之上运作这件事情。但截至目前，这个国际刑事法院不仅不被俄罗斯、中国、印度、以色列、伊朗、乌克兰等国从法律层面认可，而且也不被美国从法律层面认可。当年小布什政府还拒绝参加《罗马规约》，并指出这是一个违反美国国家利益和主权的联盟。

美国为什么也不承认《罗马规约》，不承认国际刑事法院？如果美国要承认的话，那么他就是给自己挖坑。因为美国在这么多年来所发动的战争罪行实在是太多了，从科索沃到伊拉克，从阿富汗到叙利亚。可谓是罄竹难书。所以美国根本不承认国际刑事法院。

从所有迹象来看，国际刑事法院确实走上了一条自我毁灭的道路。首先就是在威信上毫无威信，我们在这需要和大家说一说什么是国际刑事法院？

国际刑事法院是根据2002年7月1日开始生效的罗马国际刑事法院规约所设立。理论上，这是一个对犯有种族屠杀罪，危害人类罪、战争罪、侵略罪的个人进行起诉和审判的法院。注意，主要针对的是个人，而且罪名一共有4类罪名，权限只限于审判个人。为什么国际刑事法院要以战争罪对普京发出传票？因为它仅对规约生效的前4种国际罪行有管辖权，而这个侵略罪根本得不到落实。因为如果把侵略罪列入其中的话，那美国肯定第一个“中枪”。所以从整个国际刑事法院所阐述的这4个罪状来看，根本没有办法最终来落实。

到目前为止，全球有134个国家签署了规约，并且有123个国家批准了规约。这个批准规约，就是国会已经通过了。在公约所有的缔约国之中，有40个国家已经具备实施规约的国内法律，有31个国家已经完成了立法的草案，看到了193个成员国，到目前为止真正可以履约的只有31个国家，其他更多的国家根本不考虑国际刑事法院所规定的这些内容。

作为联合国安理会常任理事国的中国、俄罗斯、美国均未参加该规约，美国本来已经签署了罗马公约，但后来在国会批准之前又取消了签署。所以中国、俄罗斯、印度等重要的国家至今都是反对退出罗马国际约，根本不同意。所以你觉得规约有什么样实质的管辖权？

值得一提的是，上述签约国中，又有30个国家和美国签署了旨在排除国际刑事法院管辖权98条的规定。美国自己不签署，也不希望其他国家用所谓的规约来和自己打官司。所以这些国家或主动或被动地和美国之间又签署了所谓排除条款。

不过，当国际刑事法院对普京发拘票的消息传出后，美国总统拜登本来是不承认这个法院的，但是他还是指出普京犯有战争罪行，这个法院发逮捕令是正当的决定。乌克兰总统泽连斯基则欣喜若狂，说这件事具有历史意义。这就叫自娱自乐，所以这一切都不过是个笑话。