在当今世界上的政界来言,最重要的一件事情那就是各个国家的国家元首换届选举了,一个国家新元首的出现,往往会在影响这个国家之后数年乃至十数年的内外政策。
在今年,也就是21年的9月,俄罗斯就又进行了一场“杜马选举”。
什么是“杜马”呢?
“杜马”是俄罗斯的联邦会议的下议院,类似我们中国的全国人民代表大会,但是又不完全相同。
在这个俄罗斯联邦会议的下议院中,最多可以有450个议员,而且自从1991年苏联解体,俄罗斯成立之后,这450个议员的席位基本上都是“常年满座”的,只要是俄罗斯公民,并且年纪已经到了21岁以上,就可以参加杜马的选举,一届杜马任期是四年,但是从2008年起,俄罗斯的“杜马们”经过协商讨论,把杜马议员的期限延长到了五年。
而现在的俄罗斯国家总统,“普京大帝”,就是在2011年的杜马选举中,一举击败了对手,从而赢得额了俄罗斯总统的职位。
按照国际惯例来说,基本上国家的最高国家元首,任期一般不超过两年,当然,英国的女皇和日本的“天皇”,都是不在此列的,而且这两个国家一直到今天,还依然是施行的君主立宪制。
而按照俄罗斯的情况来看,普京在俄罗斯总统的位置上正好待够了十年,也就是两届了,就是说,到了今年就该是“普京大帝”从俄罗斯总统的位置上退下来的时候了。
但是世事无常,早在去年,普京就已经设立了一个法案,并且由杜马审议通过,那就是普京在这次任期结束之后,还可以再次连任两届,要知道,“普京大帝”已经在明在暗地执政俄罗斯政府二十年了,而如今这样的法案一通过,那可真是“十年之后又十年,十年之后又十年,已经三十年了啊”,这样搞下去,再结合俄罗斯民间的人民意愿,普京很有可能成为“终身制总统”。
就在前不久,俄罗斯今年的杜马大会,也是如期召开了,在这次“杜马大会”上,批准两个“新人”的加入,但是这两个“新人”,确让无数俄罗斯政界的“大佬”们坐不住了,这两个新人是谁呢?就是俄罗斯现任外交部长拉夫罗夫和俄罗斯国防部长绍伊古。
并且根据俄罗斯之前的“政治潜规则”和这两个人的在事后的种种表态来看,似乎俄罗斯外交部长和国防部长的职位在这两个人眼里并不是太重要,也就是说,这两个人宁愿舍弃了这两个如此重要的的职位,也要加入“杜马”。
这一举动直接搅动了俄罗斯政界的漫天风云,因为这两个人,那可都是普京的“心腹爱将”,如今这两个人宁愿舍弃俄罗斯外交部长甚至国防部长这样“位高权重”的职务也要进入杜马,可见普京对自己加强杜马掌控力的需求之强烈。
而这之后,俄罗斯外交部长和俄罗斯国防部长的职位会由谁来接替呢?。
目前人们比较看好的一个人,那就是俄罗斯的前总理梅德韦杰夫。
拉夫罗夫卸任了,那岂不是说梅德韦杰夫就可以有再次出山的机会了吗?
但是如果仔细分析一下的话,就会发现事情并非如此。
“王车互换”
众所周知,普京和梅德韦杰夫,这两人的关系可以说是非常之好,甚至在之前,就有人说,这两个人只不过是总理和总统互相换一下而已,在政治中出现这种情况,那可真是不一般的。
但其实越是如此,梅德韦杰夫接任拉夫罗夫外交部部长的位置的可能性就会越小。
因为首先我们可以从普京与梅德韦杰夫两个人的关系来看。这两个人其实是老乡,都是俄罗斯的圣彼得堡人,而且还当过同学。
但是梅德韦杰夫是“半路出家”的政客,一开始,他只是一个大学老师,但是即使如此,梅德韦杰夫在进入俄罗斯政坛,和普京接触之后,依然和普京之间表现出来了高度的政治配合度和政治信任度,就像我们之前说的“王车换位”。
这种事情两个人没有默契,没有信任,是可能做得出来的吗?所以,梅德韦杰夫和普京在政治上来说,都是可以把后背放心的交给对方的。
然而在去年,梅德韦杰夫却直接辞去了俄罗斯总理的职位,并且辞职时表现得非常毅然决然,这不仅让很多人都为之猜测,难道普京和梅德韦杰夫之间发生了什么隔阂?两个人的关系“掰了吗”?
但是后来,普京一系列的操作才揭开了谜底,原来这只是两个人相互配合,给外界放的一个“烟雾弹”。
在梅德韦杰夫离开了俄罗斯政府之后,普京就宣布了自己的一系列“新政”。
在这次“普京新政”中,普京可谓是再一次展现了自己大刀阔斧一般的魄力,直接成立了一个名为俄罗斯安全委员会的机构,并且自己担任主席。
从名字上就可以看出来,这个机构是为了俄罗斯的国家安全而设立的,并且作为普京亲自设计,亲自宣布成立,亲自担任主席的这么一个国家安全部门,很有可能会有一些“便宜行事”之权。
这种权力对每个俄罗斯人来说,无疑都是非常可怕的,但是随即,又有一个消息令众人为之愕然,俄罗斯安全委员会的副主席,竟然是梅德韦杰夫。
谁说两个人关系“掰了”的,这种程度的任命,怎么可能是关系“掰了”。
结合普京这次的战略格局来看,那绝对是所图非小的,很有可能是“不鸣则已,一鸣惊人”。
那么梅德韦杰夫只要是再次进入俄罗斯的政坛,就肯定不会只是一个外交部长这么简单,或者在我们平民百姓的眼里,一个国家的外交部长,那已经可以说是手眼通恭,位高权重的“大官”了。
但是,如果按照普京和梅德韦杰夫的格局来看,外交部长真不算什么“大官”。
所以梅德韦杰夫在之后的“普京新政”中,一定会起到更加关键的作用,而不只会在乎俄罗斯外交部和国防部这两个本来就已经被普京“拿捏”住了的“仨瓜俩枣”。
并且还有一点是需要值得注意的,那就是和我们国家的政府组成不同,我们国家的外交部和国防部,那都是属于政府的管辖之下,但是在俄罗斯却不一样,俄罗斯的外交部和国防部,虽然也是行政部门,也属于俄罗斯联邦政府。
但是,这两个部门的部长的直接负责人却是俄罗斯总统,也就是说,俄罗斯这两个部门需要干什么事情,是可以越过俄罗斯联邦政府,直接向俄罗斯总统打草稿儿的。
而且这两个部门的部长,只要是俄罗斯总统不同意,那都是很难顺利上任的,俄罗斯之前的绍伊古和拉夫罗夫,就是一个非常好的例子。
他俩可以说是普京的“左膀右臂”,甚至说两个人的上位,就是普京一手给“捧上去”的。
“自断臂膀”?
可以先来看一下俄罗斯的外交部外长拉夫罗夫。
2004年拉夫罗夫,就被普京“看中了”,一手提拔他成为了外交部长,而且一直到今年为止,已经17年了,这17年间,不管普京是不是俄罗斯的国家总统了,不管“杜马会议”是怎么审议的,拉夫罗夫的俄罗斯外交部部长的位置一直是稳稳当当。
而且在国际上,拉夫罗夫只要是发表讲话,那肯定都是支持俄罗斯,支持普京的,敢说俄罗斯和普京的一句坏话,拉夫罗夫那都是立刻对其“横眉冷对”,绝对不会再给他半分好脸色看,而且这一切,都是得到了普京的在背后的暗中支持的,普京那是非常欣赏拉夫罗夫在外交时,表现出来的那种强硬的态度。
但是拉夫罗夫也不仅仅是一个只会对外“莽”的“莽汉”,这17年来,他确实让俄罗斯在外交上,没有被其他国家占过半分便宜。
就像2008年,俄罗斯和格鲁吉亚爆发了战争,双方因为南奥塞梯的问题,打得不可开交。
当时美国见缝插针,就想赶紧“掺和掺和”,居然以联合国的名义,向俄罗斯施压,让俄罗斯先停火。
当时正是俄罗斯的外交部长拉夫罗夫直面美国,言辞犀利地驳回了美国的所有无理要求,让俄罗斯在南奥塞梯地区依旧保证着绝对的权威。
同时针对美国对俄罗斯进行间谍渗透的做法,拉夫罗夫也是直接用强硬手段,将其给拒在了俄罗斯的国门之外。
可以说,拉夫罗夫在那些西方资本主义国家,尤其是在美国的眼里,那真是恨得牙根儿都痒痒。
而国防部部长绍伊古就更是一个“三朝元老”了,这位国防部部长绍伊古在90年代开始,就已经是俄罗斯政坛上不可小觑的一位人物,算到今年的话,绍伊古已经在俄罗斯的政坛上“纵横江湖”30余年,经历了苏联时期,叶利钦执政时期,一直到了如今的普京执政时期。
到了1999年,也就是普京第一次当选俄罗斯总统的第一年,普京就把俄罗斯的救援团重组成了国家紧急情况委员会,而当时的第一任主席就是绍伊古,从此之后,普京对绍伊古就一直是“青睐有加”。
在2012年,普京更是直接把绍伊古任命成了俄罗斯的国防部长。
这一举动在当时可是顶了非常多的压力,因为俄罗斯的国防部长,那一直都是由职业的军人出身之人担任的,而绍伊古的出身却只是俄罗斯救援队的队长,这就引起了当时很多人们的不满,绍伊古也是难以服众。
甚至有的人就说:“俄罗斯的军队是要去攻击我们的敌人的,是要去打人的,而不是去救人的。”
但是,面对这样的压力,普京依然是力排众议,把绍伊古任命成了俄罗斯的国防部部长,而且绍伊古也是没有辜负普京的期望,在当上俄罗斯国防部部长的第一年就在俄罗斯的军队内部进行了改革,这直接让俄罗斯的国防力量上升了好几个台阶。
再配合俄罗斯外交部长拉夫罗夫强硬的外交态度以及总统“普京大帝”的手段,很快,俄罗斯在其他国家眼里,就已然又成为了那个屹立在北方,不敢随意招惹的“庞然大物”了。
从这里可以看出来,拉夫罗夫和绍伊古这两个人,那确实是普京的“老班底”,但就是这样的老班底,却依然卸任认了自己的职位,选择了“转战杜马”。
这样一来,在明面上来看似乎有些不值,似乎普京是在“自断臂膀”,但是普京可不是什么不聪明的人,他的每一个举动,都是大有深意的。
“尽在掌握”
最为明显的一个原因,那就是在普京去年对俄罗斯的政治进行了大规模的改革之后,俄罗斯的杜马议会的权力被大大地加强了。
以前,俄罗斯总统的权利是高于杜马议会的,甚至有权解散杜马议会,但是,在普京新政之后,杜马议会的权力却被大大加强了。
根据被普京修改的新宪法之中的规定,杜马议会甚至有权来决定俄罗斯政府总理的去留,这样看来杜马议会权力的重要性,自然是不言而喻。
所以,普京一定要让自己信得过的人去把持杜马议会,虽然在杜马议会之中,自己所属的“统一俄罗斯党”占据着多数席位,但是对于其他的党派也不能过于放松注意力,在自己手底下的人中,没有谁是比绍伊古和拉夫罗夫更为适合的了,这两个人在俄罗斯的政界和俄罗斯的人民之中,都是有着相当高的声望的。
而且最重要的一个问题,就是这两个人的身体健康问题,拉夫罗夫已经的年龄已经到了71岁了,绍伊古的年龄,也已经是66岁。
可以说,这两个人已经是年近古稀的“老头子”了,再让这两个老头子去给自己呕心沥血的“卖命”,恐怕也是不太现实的。
所以,普京才会把绍伊古和拉夫罗夫给送到了杜马议会之中,让这两个人可以发挥发挥“余热”,以类似“退休”的状态,来保证自己的权力。
其实仔细看当今的俄罗斯局势,可以说普京的“新政”以及其他的“谋算”,都在逐渐地落实,俄罗斯的大局,还依然被普京“尽在掌握”,而且俄罗斯国内的一众官员之中,也有不少堪当大任之人,俄罗斯外交部长和国防部长的职位,都一定会被普京交到放心的人手里的,至于俄罗斯的后续发展,还要我们进一步观察了。