实行了10年的军衔制被取消,毛主席:我早就想搞掉那块牌牌

2021年02月08日23:42:02 历史 1620

新中国的军衔制,开始于1955年,但是到了1965年的时候,实行了10年的军衔制被宣布取消。后来,随着我国军队的现代化建设进程不断加快,也逐渐意识到,军衔制是现代军队建设的必然趋势,我国军队的军衔制也在1988年得到了恢复。那么,当初为什么会取消军衔制呢?又是怎样取消的呢?今天小编就来和大家聊聊这个问题。

军衔制的制定,涉及到军队管理和建设的方方面面,当初在1955年实行军衔制的时候,由于经验和操作上的问题,其实在很多方面是不太成熟的,这也就成了1965年军衔制被取消的内部原因。主要体现在了以下几个方面:

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1955年授衔

一、照搬苏联经验,理论准备不充分

在实行1955年军衔制之前的准备阶段,由于我们之前并没有这方面的经验,所以基本上就是根据当时的苏联顾问提出的方案进行研究的。

当时,我们的主要精力基本上都放在了具体的操作层面上了,而对于实行军衔制的原则、作用等理论方面的研究则比较匮乏,而苏联方面也不愿意提供这方面的帮助。所以到了1955年实行军衔制的时候,人们也只是比较关注军衔如何确定,如何分级,而对于军衔制的实际作用和意义的认识则比较模糊。

由于认识上的不充分,在军衔制实行以后,对于全军自觉执行相关的条例其实是很不利的,也妨碍了军衔制的实施,并且留下了隐患。从以后的实践中也表明,只有先从理论上进行深入地研究,搞清楚军衔制为什么在军队的建设过程中有重要的作用,才能使它发挥出真正的作用。

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1955年授衔

二、军衔条例设置上的不完善

1955年军衔制由于准备上比较仓促,在以后的实行过程中产生了很多问题。

一方面,在军衔的晋升方面存在缺陷。在当初评定军衔的时候,由于太过仓促,对以后的晋升工作并没有制定一个具体的实施办法。这就造成了有的人职务晋升比较快,但是军衔无法得到相应的晋升。由于职务的晋升和军衔的晋升是两套独立的体系,有很多不一致的地方,所以也造成了军衔制实行的那十年,军官们的军衔晋升没有一个可以参照的依据。

另一方面,军衔体系和其他等级制度存在的冲突。当时我国的军队等级制度比较复杂,大体上可以分成三个体系,分别是职务、级别、军衔。这三个体系是相互独立且还有着联系。军委也曾经考虑过取消职务体系,但后来也没有实行,这就造成了这三种体系长期并存,面对这些复杂的关系往往顾此失彼。

其次,军衔制度还存在一些其他缺陷,比如:在军衔的定级过程中存在普遍定得比较低的情况,在待遇方面提高不大,对女军官评定比较严格,关于技术军官的定级比较死板,军衔种类比较复杂等等。这些缺陷在一定程度上造成了很多非议,也降低了军官们对于评军衔的热情。

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三、相关配套制度不完善

军衔制的实施,是一项系统性工程,涉及的领域方方面面,需要大量的配套制度和改革,这些制度有些是思想性的,有些是硬件方面的。这些配套制度是否到位,关系着军衔制的实施是否会成功。

比如在和平时期,部队需要大量文化素质较高的干部,这就需要从各级军校向部队输送干部。但是,当时我国的军事院校远远达不到这一要求,许多军事院校发展还很不平衡,而且部队对选送士兵上学还很不积极,院校招生都很难完成。

另一方面,部队上还存在排挤和歧视知识分子的现象,许多知识分子干部在授衔的时候评级过低,这也影响了知识分子参军的积极性。

再比如军官的退休制度,按照当时的规定,现役的军官在达到一定年龄的时候就应退休,或者转业。但这些都需要有相应的配套制度,比如住房、医疗等方面的配合。但是当时我国还没有建立退休制度,军队也无法单独实行退休制度,这就使得大量本来应该退休的军官仍然留在了军队。据有关统计,当年在我国部队中,超龄的军官就占到了总军官数量的14.5%,那些即将超龄的军官则更多。

以上这些问题的存在,说明军衔制的实施,是一项庞大的系统工程,不可能一蹴而就,对于所需要的条件,则需要长时间的准备。由于当初准备上的不充分,在军衔制实施以后,出现了大量问题,以至于让军衔制并没有很好地融入军队的组织体系和建设当中,军衔制也并没有发挥出应有的作用,反而造成了很多麻烦和非议。

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四、政治和社会环境的影响

除了上面介绍的内部原因之外,军衔制的取消还受到了外部政治和社会环境的影响。

在1955年实行军衔制以后,我国开始了进一步改革社会生产关系。当时毛主席认为在社会分配方面还存在着资本主义社会残留,需要在改革中予以破除,而刚刚实行的工资制和军衔制也被划入了资产阶级法权的范围。

在当时,毛主席提出了要恢复官兵一致,军民一致的传统,要“把资产阶级思想作风那一套化掉”,他指出,在过去没有“花”(军衔),照样取得了革命的胜利,现在发薪水了,有了“花”都要分什么将、校、尉,结果是脱离了群众。

毛主席这些否定军衔制的言论一发出来,立刻就在部队中引起了废除军衔制的动议。

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在北戴河会议上的毛主席

到了六十年代,对苏联的认识已经变成了修正主义,毛主席也非常关注军队中的反修进展。因为军衔制当初就是几乎完全照搬苏联,这也加大了对军衔制的否定。在1963年的一次讲话中,毛主席又一次提出:

我们过去没有什幺元帅、将、校、尉等的称号。军官与战士一样。但是后来就有了很多称号,衣服也比士兵好。我看这样不好,还是和战士一样好。不靠元帅、将军称号吃饭。

1964年8月,毛泽东召集贺龙、罗瑞卿赴北戴河汇报军队高级干部减薪问题,讨论中,贺龙建议:

“是不是连军衔一齐取消算了?”

毛泽东立即回答:

“取消!搞掉那块牌牌!我早就想搞掉它”

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罗瑞卿回京后经向林彪请示得到同意,即开始在全军启动取消军衔制的程序。之后,中央军委就开始研究落实取消军衔制的办法。11月,中央军委办公厅向全军征求取消军衔制的意见,说:

“我军的军衔制度,是照搬苏联和其他国家的。过去没有这种制度,也一样打胜仗。实践证明,这种制度不符合我军的优良传统,它是一种资产阶级法权,等级表面化,助长了个人名利思想和等级观念。不利于我军革命化建设,不利于同志之间、上下级之间和军民之间的团结。同时增加了各级党委和政治机关不少繁琐事务。”

随后,在全军上下征求意见,一致同意中央军委对军衔制的看法,赞成废除军衔制,并且都提到亲身经历的、得到战争检验的“成功经验”——没有军衔制的我军打胜了有军衔制的国民党军、日本军和美国军,也能在抗美援朝战争中与朝鲜人民军进行联合作战,战争的经验足以反复证明军衔制没有多少作用。

在取得全军一致同意后,1965年5月,全国人大常委会通过了取消军衔制的决议。

五、反思

其实,现在看来,当初完全否定军衔制,并把它当作官僚主义、脱离群众,似乎是把军衔这个概念严重化了。军衔制度虽然是诞生于资产阶级的军队,但它只不过是一种军队的管理方式,资产阶级可以用,无产阶级同样可以用。

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同时,现在的经验也表明,军衔制并不一定就会破坏官兵一致、军民一致的传统。在军衔制存续期间,过去旧的思想习惯时常阻碍军衔制的实施和完善;同时,对实行军衔制后如何继续保持官兵一致,防止官僚主义和官本位现象则重视不够。这些问题损害了军衔制的作用,影响了对军衔制的正确认识。

需要指出的是,1964年,鉴于《军官服役条例》得不到执行,军队干部管理积累的问题越来越严重,军委、总部提出加强《军官服役条例》的落实,把军衔制完善起来,并提出:

1964年全军干部工作以贯彻执行《军官服役条例》为中心,积极地做好选拔培养接班人和选拔基层干部的工作。今后军官军衔晋升,按照《军官服役条例》规定执行。从1964年开始,争取用三年左右时间使干部工作基本达到《军官服役条例》的要求。

这是军委、总部在研究改革军官薪金制度的同时对军衔制的态度。这说明,尽管军衔制由于内部原因存在种种问题,但是军队原来的想法还是要完善军衔制使之发挥作用。而毛主席提出取消军衔制后,军衔制度的命运迅速发生逆转。

由此可以看出,取消军衔制是在特殊的社会环境、特殊的历史条件下作出的决定。在这个过程中,外因起了主要的作用。

内部与外部两个方面原因的相互作用还表现在:

一方面,军衔制本身的缺陷与实施中存在的问题,给来自外界的否定军衔制的观点提供了依据,使军内、军外在取消军衔制问题上比较容易地达成共识;另一方面,社会主义革命的政治理念与社会环境等外部因素不利于军衔制的实施,对逐步完善与加强军衔制处处掣肘,也逐渐消磨了全军对军衔制的期望与热情。

总之,由于军衔制度不完备,实施中存在很多问题,没有表现出利于军队建设的必不可少的作用,加上指导思想等因素造成对军衔制的否定认识,在内因与外因共同作用下,军衔制终于被取消。

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