大河网讯 身处内陆腹地的河南，有一个通江达海的梦想。为此，河南正在补足水运短板，打造“空铁水公”综合交通体系。
近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省临港产业发展规划（2025—2035年）》（以下简称《发展规划》），提出打造中部便捷水运出海通道，构建“三核引领、五带协同、多点支撑”的临港产业发展格局。
格局丨以“一纵三横九支”航道为骨架
漯河境内，沙河岸边，水草丰美，水运正忙，临港经济在这里正破圈出海。
漯河港。
如今，大象物流、大力物流等几十家物流、船运企业入驻了漯河港区。舞钢公司、平煤神马集团、舞阳金大地等几十家企业的产品正通过漯河港运往全国各地和海外。
漯河市城乡一体化示范区党政办副主任冯艳华介绍说，第一季度，漯河港货物吞吐量达92.04万吨，同比增长17.93%。签订装卸合同20余份，来港船舶554船次。港口与腹地经济、产业发展相辅相成，临港经济正在成为漯河市经济增长新引擎。目前，全区已进驻冷链物流企业68 家，润腾物流、翔通物流等a级及以上冷链物流企业5家，冷链产业正实现集聚发展。
围绕着多式联运、港口航运、大宗贸易、供应链管理等产业，漯河港区周边片区开发、漯河港二期项目、临港铁路专用线、沙河航道四升三等项目正在加快推进中。
河南要构建全省临港产业发展格局，漯河港是8个地区性重要港口之一。《发展规划》提出，以 “2+8”分层次港口 (周口港、信阳港2个主要港口，郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店8个地区性重要港口)为节点，以 “一纵三横九支”航道 (“一纵”为唐白河航道，“三横”为淮河、沙颍河、沱浍河航道，“九支”为洪汝河、涡河、史灌河、潢河、贾鲁河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠济河航道)为骨架，结合全省产业布局，总体构建“三核引领、五带协同、多点支撑”的临港产业发展格局。
河南省临港产业发展格局示意图。
核心丨“三核”联动，打造内陆型临港经济区
根据规划，临港产业要实现差异化、特色化、集聚化发展，产业规模超万亿元，形成9个以上千亿级临港产业集群，临港经济区承载能力持续提升，临港产业成为全省临港经济、枢纽经济高质量发展的重要支撑。
为此，河南要打造周口、信阳、郑州等三个临港产业发展核心。中共河南省委咨询组研究员、河南省社会科学院原院长张占仓分析说，周口拥有沙颍河“黄金水道”，周口中心港是长江以北国家第一内河大港 ，货运吞吐量高，已集聚生物医药、食品加工等四大主导产业，临港经济发展成效显著。信阳地处鄂豫皖三省交界，是中原腹地对接长三角的“桥头堡”，淮河信阳段在航道规划中位置重要，信阳港·淮滨中心港已投用。郑州作为河南省会，是重要交通枢纽和经济中心，产业、物流、人才等资源丰富。三者联动发展，可构建综合交通体系，实现航空港、铁路港、公路港、水港联动，发挥各自产业优势，实现产业协同互补，共同打造内陆型临港经济区。
信阳港·淮滨中心港。
《发展规划》提出，要提升周口港综合能力，巩固其全国内河主要港口地位。立足钢铁、粮油精深加工、纺织服装等产业基础，以周口临港开发区等载体为依托，协同沈丘、项城、商水等地，加快培育现代物流、钢铁、先进装备、轻工纺织、食品、新材料、港航服务、流通贸易等临港产业集群。
周口中心港范营作业区。张昆鹏 摄
同时，加强周口港与郑州港互联互通，构建立体化集疏运体系，形成多式联运通道。强化与漯河、平顶山、许昌等地联动，加强与漯河食品、平顶山尼龙、许昌装备制造等产业合作，提升跨区域产业链协同发展水平。加强与长三角地区衔接，重点引入装备制造、新材料企业，打造全省临港产业发展先行区。
规划丨构建多条联通省内外陆水联运大通道
我省正通过航道和港口建设，打造通江达海水运大通道。
作为我省淮河流域重要节点港口之一，如今的漯河港已突破地域局限，作为“中原—长三角经济走廊”水路大通道和郑州都市圈南部出海口，串联连云港、盐城港、大丰港、上海港等港口，连接起中原地区与沿海经济发达地区，成为区域经济互联互通的关键节点之一。
根据《发展规划》，我省将构建“通道+枢纽+网络”物流运行体系。以“2+8”分层次港口为节点，以沙颍河、淮河、贾鲁河、唐白河及沱浍河等主要航道及“米+井+人”字形综合运输通道为纽带，构建多条联通省内外的陆水联运大通道。
我省将加快实施中部便捷水运出海通道工程。大力推进沙颍河、淮河、唐白河、沱浍河等“一纵三横”骨干航道建设，加强与邻省航道标准衔接，实现与长三角高等级航道网联通畅通，加快构建从中西部经河南、安徽、湖北等地到长三角港口群的大运量、低成本、节能环保的中部便捷水运出海通道。重点推进贾鲁河复航工程、唐河沙河联通工程等建设，联动“一纵三横”骨干航道，支撑临港产业 “五带协同”发展格局。
同时，加强无水港和港口协同联动。在开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、三门峡、济源规划布局无水港，建设集约物流、集中仓储、配送加工、多式联运、商务办公、交易展示等功能区，完善无水港签发提单、联运、配送、税费收取等物流与结算服务功能，推动水运网络和陆运体系联通。
战略丨补足水运短板，加强与长三角的联系
河南省委党校经济管理部副教授、博士林永然曾撰文说，河南已经形成了密集的空、铁、公交通网络，但水运发展相对滞后，成为交通物流体系最后的“短板”。
河南正在补上最后的“短板”。根据规划，河南将通过建立降本增效、港产协同、流域联动、开放创新的临港产业体系，建设具有全国竞争力的内陆型临港经济区。深化与淮河生态经济带、长江经济带、长三角等区域产业合作，区域战略合作成效显现，省际经济合作区实现突破。
“这一目标设定意义重大，能让河南更好融入长江经济带、淮河生态带，加强与长三角等区域的联系。”张占仓说，从而推动区域协调发展，成为国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接。
为发展临港经济，河南将构建“1+6+n”临港产业发展体系。着力发展1个先导产业即临港物流业，6大类临港制造业即先进装备、钢铁、新材料、食品、轻工纺织、新能源汽车，以及 n个临港服务业。同时，重点培育电力装备、船舶制造、工程机械、先进钢铁材料、化工新材料、绿色建筑材料、农副产品精深加工、纺织服装、家居、新能源汽车10条重点临港产业链，为临港产业高质量发展提供坚实支撑。
“河南应围绕10条重点临港产业链引导相关企业向周口、信阳、郑州等临港区域集聚，形成产业集群。”张占仓说，同时需要完善产业配套服务，建设金融、物流、信息等服务平台，优化营商环境，吸引更多企业入驻，从而推动临港产业体系建立，建设具有全国竞争力的内陆型临港经济区。（刘瑞朝 田佳宁）
