中国证监会发布六大举措优化上市公司并购重组

来源：长江商报

长江商报奔腾新闻记者 李璟

并购重组是支持经济转型升级、实现高质量发展的重要市场工具。

9月24日晚间，为进一步激发并购重组市场活力，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（简称《意见》），坚持市场化方向，更好发挥资本市场在企业并购重组中的主渠道作用。《意见》主要有六个方面的内容。

支持上市公司向新质生产力方向转型升级。证监会将积极支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业等进行并购重组，包括开展基于转型升级等目标的跨行业并购、有助于补链强链和提升关键技术水平的未盈利资产收购，以及支持“两创”板块公司并购产业链上下游资产等，引导更多资源要素向新质生产力方向聚集。

鼓励上市公司加强产业整合。资本市场在支持新兴行业发展的同时，将继续助力传统行业通过重组合理提升产业集中度，提升资源配置效率。对于上市公司之间的整合需求，将通过完善限售期规定、大幅简化审核程序等方式予以支持。同时，通过锁定期“反向挂钩”等安排，鼓励私募投资基金积极参与并购重组。

进一步提高监管包容度。证监会将在尊重规则的同时，尊重市场规律、尊重经济规律、尊重创新规律，对重组估值、业绩承诺、同业竞争和关联交易等事项，进一步提高包容度，更好发挥市场优化资源配置的作用。

提升重组市场交易效率。证监会将支持上市公司根据交易安排，分期发行股份和可转债等支付工具、分期支付交易对价、分期配套融资，以提高交易灵活性和资金使用效率。同时，建立重组简易审核程序，对符合条件的上市公司重组，大幅简化审核流程、缩短审核时限、提高重组效率。

提升中介机构服务水平。活跃并购重组市场离不开中介机构的功能发挥。证监会将引导证券公司等机构提高服务能力，充分发挥交易撮合和专业服务作用，助力上市公司实施高质量并购重组。

依法加强监管。证监会将引导交易各方规范开展并购重组活动、严格履行信息披露等各项法定义务，打击各类违法违规行为，切实维护重组市场秩序，有力有效保护中小投资者合法权益。

长江商报奔腾新闻记者注意到，当晚，上交所、深交所也同步发布公告，拟修订两交易所《上市公司重大资产重组审核规则》，并发布征求意见通知。明确上市公司之间吸收合并，以及运作规范、市值超过100亿元且信息披露质量评价连续2年为A的优质公司发行股份购买资产（不构成重大资产重组），适用简易审核程序。

数据显示，截至9月24日，今年以来，沪深两市并购重组新受理企业共有11家，其中深证主板有4家，创业板有3家，上证主板和科创板各有2家。同期，则有 11单并购重组项目终止，1 单被否。同期，上会审核的企业共计9家，其中上证主板审核3家，2家获通过，科创板审核2家，均获通过；深证主板审核1家，创业板审核3家，均获通过。