望岳谈丨N个“万亿”,鲁南跨越转型看临沂

2024年03月21日14:55:20 财经 1247
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兔去龙来,“万亿”成了临沂的流行词。

临沂市地方金融监管局数据显示,截至2023年末,存贷款余额“双过万亿”,成为全省第4个、全国地级市第19个、革命老区中首个双过万亿的城市。

与此同时,2024年临沂市政府工作报告中指出,2024年将全力冲刺“工业万亿”,加快打造“临沂版”现代化产业体系;物流总额突破万亿元。

从存贷款余额“双过万亿”到瞄准工业和物流两个“万亿”,前两个“双过万亿”是已取得的成绩,后面“两个万亿”是新的奋斗目标。

今年1月,山东省政府印发了《山东省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》范围为山东省行政辖区内的全部国土空间,要求落实“一群两心三圈”区域布局。《规划》提出,培育发展济南青岛现代化都市圈,引领省会经济圈、胶东经济圈一体发展,大力推动鲁南经济圈转型跨越,促进省会、胶东三大经济圈协同发展,形成功能互补、高效协作的城市群一体化发展格局,在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥龙头作用。

临沂作为鲁南经济圈中心城市,是鲁南跨越转型发展的“带头大哥”。从存贷款余额“双过万亿”到瞄准工业和物流两个“万亿”,正是临沂转型跨越的新见证。

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临沂夜景

(一)存贷款余额“双过万亿”见证经济结构优化

2023年,临沂地区生产总值突破6000亿元,达到6105亿元,位居全省第5名,增长6.3%,主要经济指标增幅高于全省平均水平。

临沂经济快速发展,三次产业协同增势。其中“一稳一进”:稳定商贸名城和物流之都的地位,大力发展服务业,在三次产业中,“服务业增加值突破3000亿元,占比达到52.4%。”稳中有进,工业开始唱主角,规上工业总产值突破8000亿元,增长9.4%、居全省第1位。

存贷款余额“双过万亿”,恰恰见证了产业结构转型。存款“过万亿”,是经济快速发展,群众“兜里有钱”的表现,而贷款“过万亿”,证明临沂不搞“大水漫灌”,把信贷资金集中用在发展实体经济上。

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图源:临沂地方金融监管局

临沂地方金融监管局数据显示,贷款增量结构优化。继2021年后贷款增量重回千亿规模,结构明显优化,呈现“三增一降”特点。工业贷款显著增长。贷款余额1489.2亿元,同比增长13%,较年初增加171.7亿元,同比多增67亿元,创历史新高,超额完成年度目标(新增目标140亿元),工业贷款增量连续三年实现递增。工业贷款新增占比16.92%,高于2021年9.03个百分点。

其中,工商银行、农业银行、邮储银行、农发行、农商行、日照银行青岛银行建设银行等8家银行机构新增工业贷款130亿元,占比76.5%。

从新增主体看,企业贷款增量占比明显提高,支持实体经济更加精准有力。截至2023年末,企业贷款余额4824.8亿元,较年初新增712.8亿元,占全部贷款增量的70.3%,与2021年相比提高近30个百分点;住户贷款余额5203.3亿元,较年初新增308.6亿元。

新增贷款中,工业贷款三年实现递增,企业贷款占七成以上,正是显示出临沂这座商贸之城的转型轨迹。

(二)“物流破万亿”的新气象

在国家物流枢纽建设名单中,临沂属于商贸服务型城市。多年来,临沂市委市政府因势利导,换届不换目标,一张蓝图绘到底,在高速公路口规划建设小商品城,汽车站也搬到高速公路口,最终形成“南有义乌,北有临沂”的格局。

近几年,临沂发力现代物流,临沂商城展现新气象。2023年,临沂启动现代物流城建设,拆迁腾出发展空间2.1万亩,落地项目108个,完成投资141亿元,仓储物流转型升级迈出决定性一步。“四个商城”齐头并进,市场交易额、物流总额、网络零售额分别达到6126亿元、9334亿元、610亿元;邮政快递19.4亿件,居全省第1位、全国第18位。

今年,临沂商贸服务建设以畅通国内国际双循环为主线,注重内强功能,外强联通。“内强”方面,临沂市被确定为全省区域副中心,城市规划建设、功能承载、管理服务全面提升,临沂以产城融合做强城区。聚焦“以城促产、以产兴城”,现代物流城提速建设,全面完成39处物流园区、1800家物流企业搬迁,打造“具有世界影响力的国际商城”;以商城为重点,升级休闲购物、商贸会展等业态,打造旅游购物目的地。

“外强”方面,全力推动开放合作,深化国家市场采购贸易方式试点,用好国家跨境电商综合试验区政策,推动综合保税区与临沂商城深度融合,新增有进出口实绩的外贸企业500家以上。加快“一带一路”综合试验区建设,紧盯中亚中东、非洲、俄罗斯等新兴市场,举办中东(阿曼)·临沂出口商品展,助力企业出海抢单。高水平举办第四届RCEP区域(山东)进口商品博览会等国际性展会10场以上、各类展会150场以上。

3月15日,由山东高速集团组织的首场“中欧班列齐鲁行”活动在临沂市蒙阴县举行。今年,临沂提出拓展国际空铁物流,中欧班列全年到发450列以上。临沂放大招商引资增量效应,今年面向京津冀、长三角、粤港澳等重点区域,将力争新引进500强项目50个以上;全力推进数字商城建设,加快建设国际陆港枢纽、空港综合货运枢纽,提升陆海联运能力,打造鲁南集装箱调运中心。

交通方面,千万老区人民翘首以盼的京沪高铁辅助通道潍宿段正式开工,临沂将很快与京津冀、长三角实现快速“直通”。今年,途经临沂的董家口至瓦日(兖石)铁路联络线工程将开工,此项目属于省政府确定的2024年省重大项目,线路向西经青岛市潍坊市日照市、临沂市设车站10座,是继焦兖石铁路后,又一直联通港口的货运铁路。此外,临淄至临沂、临沂至滕州高速加快建设,董家口至梁山高速临沂段正式开工;临沂航空口岸正式开放,让临沂更加四通八达。

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高空俯瞰,临沂市兰山区天源物流园区内排满了装卸货物的车辆。图源:无线临沂

(三)“工业破万亿”的新结构

2022年,临沂确定了向工业强市进军的路线图。2023年3月,印发《临沂市工业“量质齐升、两年万亿”行动方案(2023—2024年)》的通知,在这个通知中,众多“万亿”扑面而来——

“加力提速工业经济高质量发展,奋力实现目标引领、自我加压、奋发有为的过万亿,实事求是、真抓实干的过万亿,不依赖挖掘指标的过万亿,补短板、强弱项的过万亿,传统产业转型升级、“战新产业”加速壮大的过万亿,承载科技人才、先进生产力的过万亿,有质量、有效益的过万亿,增加值率高、税收贡献率高的过万亿,工农结合、工商联动的过万亿,巩固传统优势、增创新优势、发挥乘数效应的过万亿,老典型生生不息、新骨干源源不断的过万亿,带动功能提升的过万亿,为临沂现代化强市建设提供有力支撑。”

过去一年,临沂“战新产业”强势崛起:光伏、新型储能、新能源商用车相继破题起势,沂新精密电子玻璃、沂康药用玻璃、欧达光伏、力诚光伏、双林新能源投产达效,曜灵异质结电池、纬景新型储能产品下线,魏桥新能源商用车、国华金泰光伏新材料等重大项目加速建设;光储氢一体化集群入选山东省未来产业集群。传统产业加速转型,八大传统产业产值增长11.4%,千亿级产业达到3个、百亿级企业达到10家。

新的一年,全力冲刺“工业万亿”,加快打造“临沂版”现代化产业体系。食品产业,重点推动百事食品、凯佳食品、沂南宠物食品、新银麦啤酒智能化改造等项目建设,力争产值突破2000亿元。木业产业,力争产值达到1300亿元。冶金产业,加快永锋二期、山钢永锋钢焦一体、不锈钢产业园、太钢鑫海热轧冷轧等重大项目建设,推动3000亿级“钢铁新城”强势崛起。医药产业,加快推进甘李药业、鲁南贝特原料药、精进药业、修正药业、力诺制药等项目建设。战新产业,做大做强兰山河东兰陵3个光伏产业园区;建设“北方氢能之都”;推动魏桥新能源商用车项目建设,力争国庆节前“临沂版”DeepWay新能源重卡下线;打造全国重要的新能源商用车基地。未来产业,前瞻布局人工智能、合成生物、人形机器人、生命科学等未来产业。

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临沂兰山区某药用玻璃生产线。图源:闪电新闻

从鲁南经济圈来看,包括临沂、济宁菏泽枣庄四市,面积占据省总面积的近三分之一,拥有超过三成的人口,单临沂就是1099万常住人口,但GDP仅占总量的五分之一,提升空间巨大。因为历史和地理原因,临沂长期注重商贸服务建设,曾在工业发展上“慢半拍”,如今奋起直追,加快工业强市建设,经济结构迅速优化。在“万亿”目标下,一座座现代化厂房拔地而起,一个个重大项目落地开工、一个个产业集群加速聚集中,让临沂这座中心城市的能级正加速蝶变,将带动鲁南经济圈整体抬升,弥补全省发展的“短板”区域。

(大众日报·大众新闻客户端记者 周学泽 杜辉升)

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