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文|糖葫芦
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2020年11月，巴西境内的里约热内卢、巴西利亚等城市都举行了盛大的庆祝活动。他们庆祝的内容并非是传统的狂欢节，而是一项来自中国的超级基建工程。
根据中国政府与巴西政府签订的贸易合同，几家中国企业将漂洋过海来到巴西，为当地政府承建“萨尔瓦多跨海大桥”的项目。
巴西当地媒体报道，这座跨海大桥总长约为450米，主塔深度约为60米。这个工程的难度甚至比中国人引以为豪的港珠澳大桥还要高上不少。
而且这座大桥无论是从施工难度还是从交通运输量，工程整体规模等指数上来看都是妥妥的“拉丁美洲第一名”。
在与中国企业签约之前，巴西政府也曾经试图寻找过美国、法国等多个国家的建筑承包商来承揽这个工程项目。不过，对方在了解完巴西政府的需求之后，就立刻回绝了邀请。
但这次前来签约的中国企业可谓是“艺高人胆大”。在巴西政府提出了相应的需求之后，我国企业立刻就做出了非常有针对性地调整。
因为这已经不是中国企业第一次与巴西政府展开基础设施建设方面的合作了。在修建萨尔瓦多跨海大桥之前，中国企业就已经赢得了巴西客户的信任。
那么，中国企业到底是如何在巴西境内靠着基建水平创造出“优良口碑”的呢？多年以来中国又为巴西建设了哪些基础设施项目呢？这对于中国和巴西而言两国又到底意味着什么？
无法自强的“雨林之国”
提到巴西，很多人可能第一时间想到的标签都会是“足球”。作为一个国土面积排名世界第五的国家，巴西在中文互联网里的存在感甚至还不如某些非洲国家。
而绝大多数的中国人，恐怕也不知道我国企业已经对巴西展开了十几年的“贸易投资”了。而且，这些贸易投资还几乎都集中在基础建设领域。
巴西的国土面积达到了851万平方公里，但巴西的人口却只有2.15亿。所以，巴西就是一个非常典型的、地广人稀的国家。
（巴西地图）
另外，在巴西境内还有着世界上面积最大的热带雨林亚马逊丛林。巴西人均占有的森林土地面积，达到了0.0079平方公里。这个数据是中国的79倍。
更重要的是，巴西境内的各种矿产资源和水热资源都非常丰富。当地人完全可以靠着卖资源实现发家致富的梦想。乍一看，巴西人哪怕是躺在现有的资源上吃老本，也不会太吃亏。
可巴西偏偏就是一个位于“拉丁美洲”的国家。与其他的拉丁美洲国家一样，巴西人民在历史上遭受了殖民者的残酷剥削和压迫。
即便巴西的土地上藏有海量的矿产资源和财富，这些东西大多也与普通的巴西民众根本无关。一般的巴西人只能住在贫民窟里望天兴叹，整个国家的发展，他们或许更加关注下一顿午饭在哪里。
统治巴西的是人类历史上的第一代殖民帝国葡萄牙。因此，今天的巴西也就成为了整个拉丁美洲当中唯一一个说着葡萄牙语的国家。
但是，葡萄牙在17世纪就已经退出了“世界殖民”的历史舞台。除了占着中国澳门和东南亚的几个小岛屿之外，葡萄牙在西方列强当中的存在感几乎为零。
虽然如今的巴西宪法是按照美国宪法为蓝本制定的，但谁也无法否认，葡萄牙的殖民历史对于巴西的近代工业和政治都有着深远的影响。
因为在葡萄牙殖民巴西的历史时期，葡萄牙人仿照古代印第安人的劳役制度，在巴西的国土范围内大肆建立各种各样的“种植园”。
在这些种植园里，虽然参与劳动的都是普通的巴西农民，但土地和最终产出的成果都归葡萄牙殖民政府手下的大地主所有。
由于靠着几个“大种植园”巴西境内的殖民政府和地主就完全可以吃穿不愁了。哪怕是在殖民的过程当中，葡萄牙殖民当局也始终没有强烈的欲望要为巴西建设现代工业体系。
直到20世纪初期，巴西境内连一座像样的现代水利设施都没有。因为每一个大地主和殖民头子，都对自己种植园之外的事情毫不关心。
而普通的巴西人虽然需要大量的公路与桥梁。但他们一没有政治权力，二没有充足的资金。整个巴西境内的建设权力还是掌握在地主和殖民官僚的手中。
在巴西构建了“现代政治体系”之后，巴西境内的政治派别就主要分成了两股势力。一伙人认为，巴西应该积极地拥抱经济全球化，加大对经济领域的投入和建设。
但另一伙巴西政客则认为，巴西境内的人口本来就很少。如果巴西政府只注重对农业的发展，靠着向外出口农产品，照样也可以让人民的生活过得不错。
况且，建设现代工业本来就是一个投入大、见效慢的历史性工程。巴西的国家领导人每四年就要举行一次选举，没有人愿意赌上自己的政治前途去为国家做建设。
因此，巴西的各路政治人物在议会里争斗了几十年。但巴西的国土上存在的基础设施依旧十分有限。普通的民众根本不知道这些家伙整天在议会里争些什么。
更加要命的是，每当代表着开放派的政客上台准备大搞基础建设的时候。他们都会发现一件非常尴尬的事情：
由于巴西政府无法征收到足够的税款，加上巴西官员多年以来的贪污行为，巴西的国库早就已经快见底了。
这个时候，就算“开放派”的政客想要为巴西建设基础设施，也根本拿不出多少钱来。因此，在普通的巴西民众看来，开放派的政客只是一群喜欢放空炮的家伙。
但开放派的政客非常明白，只有对巴西进行大规模的基础设施投资，巴西的经济才能真正拥有未来。像过去那样闭关锁国搞“种植园经济”，最后只能是死路一条。
而就在这些开放派的巴西政客感到走投无路的时候，一些来自中国的基础设施建设企业纷纷向巴西政府伸来了橄榄枝。
中国企业的“慷慨帮助”
由于对中国企业缺乏最基本的了解，刚刚开始的时候，巴西政府对于中国企业伸出的橄榄枝还是非常谨慎的。
他们并没有立刻答应中国企业的承建请求，而是将自己的目光投向了与其政治体制更为接近的英美等国。
不管怎么说，巴西和美国都算是美洲国家。为了能够获得美国的大力支持，曾经有巴西的领导人甚至准备向美国“补贴出售”农产品。
但就算是巴西以极端谄媚的姿态向美国人示好。美国的企业也绝对不会买账。因为在这些美国企业主看来，巴西是一个妥妥的穷国。
美国的资本家们又不是慈善家，他们进行的每一项投资都是需要计算回报的。反正巴西会向美国低价出售能源和原材料，他们又为什么要千里迢迢地跑去为巴西做建设呢？
而那些欧洲企业的反应也与美国企业差不太多。巴西政府忙活了一圈之后，发现自己根本没有取得任何实质性的收获。最终，他们才抱着试试看的心态，接受了中国企业的承建请求。
最早赶赴巴西进行大规模投资的是我国几家经营水利水电与电力能源的“国有企业”。这些企业不仅有着雄厚的资金支持，还有着良好的商业信誉。
由于巴西各个地方上的土地依旧被掌握在各位大地主的手中。在许多情况下，巴西中央政府的命令根本管不到地方。所以，中国企业从一开始就提出要直接与巴西的地方政府进行谈判。
这些中国企业的负责人发现，巴西的经济发展呈现出了非常不平衡的状态。于巴西东南沿海的四个州仅占据了巴西总国土面积的11%，但这些地方对巴西经济的贡献率却逼近了65％。
为了能够达到立竿见影的效果，同时也为了获得巴西政府进一步的信任。这些中国企业决定先在巴西经济较为落后的几个区域进行基础设施建设。
因为在巴西的选举政治体系当中，每一个政客都只会为自己的选民和选区服务。长期以来，巴西的西北部地区根本分不到多少建设经费。
如今，居然有中国企业愿意主动来承建基础设施项目。对于这样的好事巴西西北部各州的政府当然是非常欢迎的。他们很快就为中国企业解决好了工程的用地问题。
但接下来去巴西投资的几家中国企业就碰上了与当初的巴西政府一模一样的问题：工程建设所需的资金到底要从哪里来呢？
当时还是上个世纪90年代，我国企业刚刚开始承接海外项目。承接这些项目的本意，当然是为了给我国赚取外汇和资源。但在面对像巴西这样的情况时，我们也并非没有准备。
早在决定要进行海外投资之前，我国的领导人就已经要求几家银行开放了海外信贷业务。如果将来援建的那些国家暂时没钱搞建设，中国完全可以借钱给他们。
将来当这些国家将本国的基础设施建设完成之后，他们再用这些设施所产出的利润，慢慢地归还中国当年给予他们的贷款就足够了。
比起眼睛里只有短期利益的欧美大财团而言，中国人更愿意做的是“放长线，钓大鱼”的买卖。
因此，在得知巴西西北部各州没有资金建设基础设施时，中国银行，交通银行，中国建设银行等几家银行同时出手，为他们提供了充足的援助资金。
有了这几家中国银行的帮助，巴西西北部的这些州终于有了一些难得的变化。
在中国电力集团的帮助下，仅仅是在位于巴西中西部的戈亚斯州境内，中国电力集团就先后建设了超过40个工程项目。
这些工程项目既有传统的火力发电站，还有与之配套的输电网络，甚至是高压电塔和电缆。
而中国的水利水电企业，则深入巴西境内亚马逊河沿岸的各个地区，试着开发亚马逊河巨大的水电潜力。
毕竟，亚马逊河的径流量是全世界范围内所有河流当中最大的。如果能够将亚马逊河的水电潜力充分地开发出来，无论是对于中国企业还是对于巴西政府而言，都是一件巨大的好事。
由于最初几家中国企业表现出了惊人的商业信誉，城建的工程质量也是有口皆碑的。所以，只要是巴西的“开放派政客”掌握了政权，巴西政府都非常欢迎中国企业在巴西进行投资。
然而，在巴西的选举政治当中，始终没有任何一个政党能够占据绝对多数的席位。所以，巴西的政治局势也存在着高度的不稳定性。
为了避免政局动荡而产生的风险，绝大多数国家的企业都不会轻易前往巴西投资。而那些已经前往巴西开展投资的中国企业，也不可避免地会受到巴西政局波动的影响。
2018年10月28日，代表着巴西国内“保守主义势力”的雅伊尔.博索纳罗正式登上了权力的巅峰，成为了新一届的巴西总统。
在上台之前，博索纳罗就以各种“亲美反华”的言论而闻名于世界。在博索纳罗成功赢得大选之后，巴西境内的各大保守主义媒体便开始对援助巴西的中国企业进行口诛笔伐。
一夜之间，中国企业在巴西媒体笔下的形象就从救世主变成了人人嘲笑的“跳梁小丑”。只有那些曾经真正受到过中国帮助的人们才明白，这一切都只不过是巴西政客为了一己之力所做的操弄而已。
一旦中国企业彻底停止对巴西的援助建设，那巴西的经济将会立马出现大幅度的倒退。甚至就连巴西境内现有的基础设施都会有一大半陷入瘫痪的状态当中。
那么，面对全新的挑战与困难，前往巴西援助的中国企业以及那些心怀良知的巴西人民该如何做出正确的选择呢？博索纳罗和代表着保守主义的巴西政客又能否成功遏制在巴西投资的中国企业呢？
逆向成长的“经济神话”
令人感到惊喜的是，虽然博索纳罗等保守主义政客占领了巴西的“中央政府”，但巴西的地方政府仍保有较大的自治权力。
一般情况下，博索纳罗的中央政府也无法直接粗暴地干涉巴西的地方经济发展。所以，在博索纳罗政府发起新一轮的反华风潮时，多地方政府都出台了针对中国企业的保护性措施。
与博索纳罗天天高喊的政治口号相比，中国企业所带来的那些改变和发展机遇，才是巴西人民真正需要的东西。
所以，在2020年11月巴西的巴伊亚州政府才会不顾政治压力，强行与中国企业签订萨尔瓦多跨海大桥的城建项目合同。
在签约仪式上，巴伊亚州的州长亲自与中国企业方面的代表握手寒暄。将来萨尔瓦多跨海大桥一旦建成，整个拉丁美洲乃至整个世界都会为之震撼。
“我们非常感谢这些来自中国的朋友，是你们为巴西人创造了数以万计的就业岗位，愿中国人民与巴西人民之间的友谊能够永远地传承下去。”在项目合同签订仪式上，一位巴西官员动情地说道。
尽管博索纳罗政府一直都高举着“反华”的大旗，但在萨尔瓦多建设项目合同签署的当天，还是有无数的巴西民众自发地走上街头庆祝这一难得的“商业盛事”。
无论是地方政府的官员，还是普通的巴西百姓，在与“中国企业展开合作”的这个议题上，他们已经完全达成了共识。
所以，从2019年到2022年，虽然巴西的博索纳罗政府在外交上一直紧跟着美国的步伐，与中国唱着“对台戏”。但中国与巴西之间的民间交流却并没有因此而减弱。
（巴西“前总统”博索纳罗）
根据巴西商业和金融部门公布的数据来看，如今的中国企业在巴西的工业和金融市场中都占据了非常重要的位置。几家中资银行的业务甚至占到了巴西全国金融业务总额的0.65％。
因为博索纳罗带领的巴西政府完全背离了巴西人民的利益。所以，在2022年举行的巴西总统大选中，伯索纳罗被另一位年龄更大的政治领导人卢拉击败。
在卢拉第一次担任巴西总统期间，他就亲自主持过一系列与中国之间的经贸合作项目。如今卢拉第二度执掌巴西，自然是要将与中国的经济蛋糕做得更大。
（巴西的“现任总统”卢拉）
由于巴西社会在2020年爆发的“全球新冠肺炎疫情”当中遭受了不小的打击。在疫情结束之后，中国企业首先就为巴西社会援建了好几座大型医院。卢拉对此非常感激。
而在为巴西援建了一大批的基础设施之后，越来越多其他行业的中国企业也开始奔赴巴西展开投资。比如著名的国美电器、TCL电器，甚至是华为公司，都在巴西投资了规模不小的产业。
由于巴西民众在与中国企业的合作当中看到了实实在在的利益。大家对于同中国企业开展合作普遍都是保持着非常开放的态度。
（巴西厂房里的工人）
因为巴西本身就是拉丁美洲的最大国家，巴西民众的态度也间接影响到了其他拉丁美洲的国家。各国政府纷纷向中国企业发出合作邀请函，中国企业投资的新项目也在各大南美国家中“遍地开花”。
目前，中国的基建项目已经遍布了智利、阿根廷、委内瑞拉、巴西、哥伦比亚等多个南美国家。当地人民在年复一年的合作当中也终于感受到了中国人民的智慧与善良。
2023年四月，刚刚上任的巴西总统卢拉挺着年迈的身体来到中国访问。中国也以接待老朋友的高规格礼仪欢迎了这位雄心勃勃的巴西总统。
在卢拉的这次访华行程结束之后，中国与巴西企业之间的合作又迎来了一波新的高潮。而双方都明白，在经济全球化的大背景之下，这对于两个国家而言只是一个的短暂的开始。
当今的世界的确存在着许多不稳定的因素，但经济的发展依然是各国人民内心最深切的希望与期盼。任何企图用政治口号绑架经济发展的政客都不会得手。全球经济的发展也绝不会开历史倒车！
目前，中国人民已经在无数个对外合作的项目当中，完美地向全世界展现了中华民族的形象。而随着中国的发展列车逐渐加速，与我们志同道合的朋友也只会越来越多！
