快评丨给摄像头立法,更好守护“监控”下的个体权利

2025年03月31日23:50:27 科技 4426

信息技术正前所未有地改变人们的生活,但始终不能改变的是,必须坚守公民的合法权益

4月1日起,我国首部系统性规范公共安全视频管理的行政法规将正式施行,对于哪些公共区域可以安装摄像头,摄像头拍下的视频信息如何防止被滥用或泄露,个人隐私和个人信息权益如何保护,新施行的《公共安全视频图像信息系统管理条例》都有明确规定。

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的确,这是一部人们期待已久的法规。在这个四处充斥着摄像头的时代,公共安全固然因为时刻睁大的电子眼到有效维护,但个体权利也因为部分镜头的一览无余受到减损。通过立法规范,划出了安装摄像头的权利边界,也能更好保护人们的隐私权、个体信息等法定权益。

对于安装摄像头,此前也有若干规范。翻看民法典、个人信息保护法等法律,严格保护公民的隐私权等相关重要的法律原则,已成为司法实践中处理涉安装摄像头案件的主要依据。但仍满足不了现实需要,比如,生活中一些摄像头的安装,也算是“师出有名”,打着各式各样的旗号。

此前,有的住户在自家门口安装摄像头,将邻居行踪全覆盖,让对方感觉如芒在背,浑身不自在,只好诉诸司法寻求支持。基于此前法律规定,可能很难将关口前移而《公共安全视频图像信息系统管理条例》的不同之处在于,从“源头”“使用”“责任”三个层面集中破解难题

从源头上规范。严格限定安装目的,杜绝不必要的图像采集设备;限定建设主体,避免无关人员和单位动辄开建等。通过直接立法,明确了“谁能建、谁来管、怎么管”的问题,从而避免安装摄像头泛化。

从使用上规范。明确公共安全视频的查阅、调取及传播规范,以此打消人们对个人隐私权和信息可能受到外部侵犯的顾虑而针对越来越多的家庭在家门口安装摄像头、智能可视门锁等设备,新规还明确,个人摄像头要确保拍摄内容不合理限度,不能侵犯他人合法权益等,由此划清了合法与非法的界限。

从责任上规范。近年来,被曝光的旅馆等经营场所“偷拍”乱象滋生,新规针对这些问题,规定负有经营管理责任的单位或者个人,应当加强日常管理和检查,发现问题应当立即报告所在地公安机关处理,否则需要承担相应的法律责任。通过压实有关主体的责任链条,有利于确保法律规定得到落实,公众权利不被啃食。

法律是公民权利的宣言书。当下,信息技术正前所未有地改变人们的生活,但始终不能改变的是,必须坚守公民的合法权益。新规的施行,秉承民法典、个人信息保护法等法律精神,能更好地平衡公共安全与个体权利,也写就了一个大大的“人”字。

红星新闻特约评论员 阳晨

编辑 赵瑜

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