9月2日，2025年上海市杨浦区食品安全宣传周启动，启动仪式上，由上海市食品安全工作联合会和杨浦区市场监督管理局指导，上海财经大学数字经济研究院与美团共同编制的《上海市“放心外卖”食品安全白皮书》(以下称“白皮书”)正式发布。
白皮书显示，“无堂食”与“幽灵外卖”并无必然关联，有近四分之一受访用户愿意接受“独立外卖专营店”；上海餐饮外卖消费整体展现出了“高频刚需”的特征，54.58%的受访者每周点餐超过3次，66.49%的受访者在周末或节假日订购外卖。
白皮书同时对“平台与商家如何赢得消费者信任”进行了研究，指出消费者食品安全信任主要源于安全基准、透明公示与品牌背书。64.81%的消费者认为，“后厨实时直播及操作过程可视化”最能提升信任度；63.28%的被调研对象认可“用户评价无食品安全差评”和“使用食安封签包装”对商户信任度的提升效果。
在对外卖的选择方面，47.33%受访者倾向于选择知名品牌，35.88%的受访者选择有平台深度参与食安管理的外送厨房。
上海财经大学数字经济研究院副院长、教授崔丽丽表示，“无堂食”≠“幽灵外卖”、“预制”≠“低质”。“幽灵外卖”指的是商家实际经营地址与公示的许可证等地址不一致的情形，而无堂食的“外卖专营店”与其无必然关联。只是在媒体报道与公众认识中，二者常常被混淆。
白皮书还指出，无堂食外卖投资创业门槛和经营成本低，适应各类消费层次需求，是对传统餐饮经营模式的有益补充。近期红餐网结合全国餐饮行业大数据，并组织调研团队走访，结果显示，外卖专营店在外卖经营商家中整体占比约为5.78%。
“现实中，‘幽灵外卖’占比极小，但因隐蔽性强、危害突出被高频曝光。”崔丽丽表示，从市场整体来看，外卖平台对入驻商家的资质审核日益严格，绝大多数商家具备合法经营资质并拥有实体门店，监管体系的持续完善已大幅压缩“幽灵外卖”生存空间。
不过，相关监督工作还需全社会共同努力。“我们每天穿梭在商家和顾客之间，能第一时间发现卫生问题。”来自美团的网约配送员李颖浩表示，跑单中发现食品问题，他可以通过美团骑手app的“商家食品安全”通道进行反馈。核实后，骑手还能拿到积分奖励，用于兑换生活福利。
美团相关负责人介绍，目前，平台已在全国范围内同市场监管部门开展骑手社会监督合作，鼓励骑手勇担食品安全共治共享社会责任。今年以来，平台食品安全监督巡查已逐步覆盖超50万家店铺。
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