在现行城镇职工基本养老保险制度作为我国社会保障体系“第一支柱”的政策背景下，对于全国超3.8亿企事业单位参保职工而言，其需依法、依规且及时、足额缴纳基本养老保险费用，并自退休手续完成办理的次月起按月领取基本养老金待遇，然后即可安享晚年幸福生活。
通常来讲，基本养老金水平的高低是衡量退休人员晚年生活经济保障能力强弱的一项重要参考因素，同时也是决定其能否实现老有所养、老有所依的前提条件。具体来看，基本养老金水平越高，则意味着退休人员晚年生活的经济保障能力越强，越有助于达成老有所养、老有所依的目标；反之，基本养老金水平越低，则收支失衡、退而不休将成为其无法避及的难题。
因此，从这个角度出发，国家一方面鼓励广大企事业单位参保职工应当在自身经济能力可承受的范围内通过多缴、长缴基本养老保险的办法来努力提高退休时基本养老金待遇的计发标准，进而提升对晚年生活的保障能力。另外一方面，国家在不断改革基本养老保险制度的进程中也建立、健全了基本养老金正常调整机制，使养老保险待遇与经济发展水平能够相适应。
那么问题来了，对于已经在2024年12月31日及之前依规办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员来讲，其所享受的基本养老保险待遇是否能够在2024年的基础上迎来新一轮调整从而实现“21连涨”呢？接下来，我们将展开详细的介绍。
退休人员基本养老金正常调整机制
据了解，国务院于2005年发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，根据这一政策要求，不仅改革了基本养老金的计发办法，还明确提出要建立基本养老金正常调整机制，并会依据职工工资增长、物价变化等多项因素适当调整退休人员的基本养老金待遇水平。
另外，国务院2015年下发的《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》不仅标志着我国基本养老保险由“双轨制”向“单轨制”的转变，同时也明确提出国家将会依据职工工资增长、物价变化等多项因素统筹安排企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整。
在上述2项政策基础上，企业和机关事业单位退休人员基本养老金的调整办法于2016年起实现了统一，并一直沿用至今。具体来看，凡是被纳入到调整范围内的企事业单位退休人员均采取的是定额调整、挂钩调整与倾斜调整3种相结合的办法，即养老金的调整原则相同。
不过这里需要注意的是，调整原则与具体实施方案却不能够划等号，即不同的省份由于各自的实际情况（经济发展水平、在岗职工年平均工资增长率、物价涨幅、退休人员数量、基本养老保险基金累计结余等等）不同，往往便会导致退休人员基本养老金的调整细则存在差异。
1.4亿退休人员“有福了”！2025年，基本养老金喜迎“21连涨”
众所周知，在2024年退休人员基本养老金实现了自2005年建立正常调整机制以来的20连涨，全国调整水平为2023年退休人员月人均基本养老金的3%。参保人社部公布的相关数据，此轮调整之后，我国企业和机关事业单位退休人员的月人均基本养老金待遇水平分别由2005年的640多元和2015年的4900多元涨到了2024年的3200多元和6300多元。
毫无疑问，基本养老金待遇水平的逐年提升有助于退休人员更好的保障晚年生活，而在2024年经济进一步增长、社平工资进一步提高、物价进一步上涨的现实背景下，退休人员按月领取的基本养老金待遇也将在2025年迎来“21连涨”，就这一点来讲，官方已经释放出信号。
据悉，从2024年底召开的中央经济工作会议、全国财政工作会议，到全国两会期间国务院发布的《2025年政府工作报告》，再到3月16日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，其中均明确提到2025年我国将继续适当调整退休人员基本养老金。
并且值得一提的是，在3月9日召开的十四届全国人大三次会议民生主题记者会上，人社部部长王晓萍也明确表示，今年我国将继续合理提高养老保险待遇水平，在2024年的基础上将城乡居民基础养老金最低发放标准提高20元/月，并同步提高退休人员的基本养老金，且重点向中低收入群体倾斜。而按照统计，预测将会有1.4亿多退休人员能够迎来待遇上涨。
3类人最受益，有你吗？
若不出任何意外的话，2025年还将继续沿用定额+挂钩+倾斜相结合的调整办法，且在同一个省份内，遵循同一套具体实施方案。因此，基于这一点我们不难预测，3类人或最受益。
①累计参保缴费年限长、基本养老金待遇水平高的机关事业单位退休人员
在挂钩调整办法当中，主要体现的是多缴多得、长缴多得的激励机制，即在同一个省份内，调整增加额标准的高低更多会与退休人员自身的累计参保缴费年限长短和基本养老金水平挂钩。所以，与企业退休人员相比，那些能够被纳入到调整范围且计参保缴费年限长、基本养老金待遇水平高的机关事业单位退休人员往往能够享受到更高标准的调整额，即涨得更多。
②部分省份享受倾斜调整优待的退休人员
倾斜调整通常是指在定额调整与挂钩调整的基础上，对于符合条件的高龄退休人员和艰苦偏远地区的退休人员再适当提高调整水平的一种方式。基于这一点来讲，在同一个省份内，若退休人员的其他因素相同，那么能够享受到倾斜调整优待便意味着待遇的调整增加额相对更多，即涨得更多。比如像山东省，参考当地人社部门下发的2024年详细调整方案我们可以得知，在2023年1月1日~12与31日期间达到70、75、80周岁的企业和机关事业单位退休人员还能够再额外增加一定金额的基本养老金待遇。由此可见，这类退休人员也更受益。
③养老金待遇处于“中低水平”的退休人员
上文提到，人社部部长王晓萍已经表态称2025年退休人员基本养老金调整要重点向中低收入群体倾斜。具体来看，调整趋势表现为：经济发达地区通过 “控高补低” 缩小内部差距，中西部地区通过 “提低快涨” 实现追赶，以此来使得区域间的养老金增幅差异缩小。并且，无论是控高补低还是提低快涨，其实在调整过程中最受益的对象无非便是中低收入退休人员。
结语
综上所述，退休人员基本养老金待遇水平将会在2024年的基础上迎来新一轮的调整，从而实现建立正常调整机制以来的“21连涨”。但需要注意的是，并非所有的退休人员都能够从中受益，比如像2025年1月1日及之后才办理退休手续的参保职工大概率需要等到2026年才能参与待遇水平的调整；再比如像被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的退休人员也不能正常参与基本养老金的调整。所以，希望屏幕前的大家能够对这一点加以了解。
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