6月10日,中方宣布,中美伦敦经贸谈判经过2天的磋商,已经在原则上达成了框架协议。双方将在回国后,向各自的国家领导人汇报相关内容。
有西方媒体援引知情人士的话称,在这轮磋商中,美方考虑取消近期出台的一系列限制措施,条件是中国放宽对稀土出口的限制。
稀土成为将美国拉回正常谈判桌的重要筹码,美国已经有不少企业因为缺少稀土而停产,他们计划将制造业搬回中国,以求恢复生产。这将让特朗普让“制造业回流”的政策彻底失败。
中国垄断了重稀土钐的全球供应,这种鲜为人知的稀土金属几乎全部用于军事领域。钐钴磁体能在足以熔化铅块的高温下保持磁力不衰减,对导弹整流罩等狭小空间内高速运转的电机耐热性能至关重要。
每架f-35战斗机上大约要使用23公斤磅钐钴磁体。拜登政府曾因担忧钐供应安全而签订了建造两个钐生产设施的大额合同,却因商业可行性问题搁浅,导致美国完全依赖中国。
美国也终于尝到被制裁的滋味,需要改变对华政策来求得稀土出口。
中国今天能得到稀土的全球控制权也付出了极大的代价。
稀土分为两种:轻稀土和重稀土,后者是战略资源。
轻稀土主要用于稀土永磁材料(应用于新能源汽车发电机)、催化剂和环保作用、玻璃陶瓷和作为农作物生产的催化剂。
重稀土主要用于高端科技和国防军工的核心材料,应用于导弹和战斗机雷达,甚至控制核反应堆链式反应。
重稀土是卡住高端科技与国防咽喉的“科技密码”,而轻稀土是支撑民用产业的“工业维生素”。
近三十年,中国向世界提供了全球稀土用量的70%,使得中国占世界稀土储量占比下降了20%。
中国是绝对的重稀土垄断,全球90%以上重稀土储量集中在中国南方,离子型矿储量仅百万吨级,属不可再生战略资源,由于长期过量开采,南方重稀土矿预计5-10年内面临枯竭。
这几十年稀土价格持续低迷,中国为世界提供了70%的稀土并没有得到应有的高报酬,主要原因有三。
一、产能过剩与供需失衡
中国企业一向是一窝蜂上产能,导致产能严重超标:中国稀土冶炼分离产能达32万吨/年(2024年数据),远超全球约10万吨的年消费量,部分企业实际产量突破政府配额,进一步压低价格。
结构性积压:轻稀土(如镧、铈)因需求不足大量堆积,企业被迫低价抛售;高价值稀土(如钕、镝)则受制于国际压价策略,难以提升溢价。
二、产业分散与恶性竞争
企业分散化:行业曾存在大量小型企业及作坊式生产,为争夺订单相互压价,形成“内卷”局面。
产业链集中于初级加工,技术粗放导致资源利用率低,难以通过高端产品提升利润。
三、国际定价权缺失
地缘政治干预:欧美试图构建“去中国化”供应链,但受限于中国对全球93%冶炼产能和核心技术的掌控,短期内难以替代,转而通过舆论及关税施压压制价格。
“中国稀土”这家号称拥有全球最大稀土储量的企业,竟然在2024年净亏损2.67亿。
所以,中国稀土的市场可以看到两个极端,一是中国提供了世界70%的稀土,100%的重稀土,看起来风光无限。可中国稀土却没有相应的盈利,价格居然长期被外国打压,而且中国稀土的储量占比严重下降。
中国没有将稀土当成贵重金属出口,普通金属肯定不值钱。
这也形成了两个后果,首先,因为挣钱不多,国际企业没有兴趣投资,因为价值低,西方战略部门也没有忠重视,于是中国稀土的市场占有率越来越高,直到现在的垄断行情。
其次,付出和收获不成正比。
这与国家政策失衡与国际打压有关,如今媳妇熬成了婆,稀土成为卡西方脖子的法宝。也难以评价之前政策的对错,没有挣到相应的报酬,可变成了制约西方的王牌,要知道世界还没有出现过如稀土一样可以卡西方脖子的技术,中国却做到了。
现在,政府加强了稀土的管控,4月4日,中国商务部会同海关总署发布关于对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制措施的公告。中国在稀土磁体行业启用追踪系统,这项国家级追踪系统要求生产企业在网上提供更多信息,包括交易量和客户名称。
2025 年 5 月 9 日,国家出口管制工作协调机制办公室组织商务部、公安部、国家安全部、海关总署、最高人民法院、最高人民检察院、国家邮政局等部门在广东省深圳市召开打击战略矿产走私出口专项行动现场会,部署各项具体工作。
2025年,稀土走私量在过去一年骤降了92%。这是稀土行业从黑市繁荣到迅速萎缩的剧烈转变。曾经在这个领域“游刃有余”的走私商,如今面临死刑的威胁。
根据海关总署披露数据,从出口金额来看,中国稀土出口金额从2022年10.64亿美元降至2024年的4.89亿美元;而稀土进口金额2024年达15.52亿美元。稀土进口额已经超过出口额。
中国在稀土的优势主要有这几个方面。
一、储量的优势
中国稀土储量约4400万吨,占全球总储量的34%~40%,全球重稀土储量的90%以上。这是老天爷赏饭。
二、提取技术和专利
对稀土的分离提纯技术,中国发明了串级萃取技术(徐光宪团队研发),可将17种稀土元素分离至99.9999%纯度,效率比传统方法提升数十倍。全球90%高纯稀土由中国供应。
中国掌握全球92.7%的稀土分离技术专利,技术水平领先国外5~10年。这是中国人自己的创新和研发。
还有规模优势等,中国应该让世界清楚,中国没有义务为他们提供精炼稀土,如果需要就要按照中国的规矩。
美国对中国所有的制裁都没能真正卡住中国,但稀土却实实在在可以卡美国的脖子。美国对中国的所有极端手段也变得没有力度了。
中国对美国的稀土政策也必然分成几个级别,可以放开的民用稀土,需要付出巨大代价的中稀土,不能放开的重稀土。
5日,有美国媒体爆料称,美军的第二十批次的f35交付时间将延期,因金属镓材料的短缺,f35搭载的新型雷达无法饱和供应了。
有了稀土这一杀手锏,中美关系也变得平等了,谈判中中国也硬气多了:“重稀土涉及国家安全,没有谈判的空间。”美国也有今天。