加州这场骚乱,从一次执法事件变成政治动荡。表面上看,是联邦政府和地方政府的权力较量,实际上,它更深层次的原因是共和党和民主党之间的政治摊牌。
加州是民主党的大本营,也是对特朗普各种政策最反感、最敢硬刚的“反对派首都”。而纽森,更是民主党内部极具代表性的潜在总统候选人之一。他不仅在州内强势,和特朗普在移民、气候、枪支等议题上 也一直是对着干。在特朗普看来,纽森不仅是地方上的“刺儿头”,更是未来可能威胁到共和党的潜在对手。这一次他向加州调兵,说是为了平息骚乱,实际就是敲山震虎,打压这个政治对手。
换句话说,这场对撞不仅仅是联邦与州权的较量,它实际上已经演变成了一场政党战争。
特朗普想通过这次行动向全美证明,他有办法压制地方,尤其是这些“叛逆”的蓝州;而民主党则要死守自己的地盘,绝不让特朗普的扩权逻辑成为未来的常态。虽然目前看来还不会爆发“内战”,但危机的迹象已经显现。如果特朗普可以违规调动军队“侵犯”州主权,那么州长是否也可以动用武力进行“自保”呢?
理论上来说,纽森有权强行命令 未被联邦接管的国民警卫队对抗联邦政府军队。如果事件照此发展下去,现役军队站在总统一方,国民警卫队站在州政府一边,"两个武装"形成对峙,那美国离“内战”也就只差扣动扳机了。
要知道,美国的国民警卫队虽说是“地方部队”,可他们穿的军装、开的坦克、飞的战斗机,和正规军一模一样。很多单位还配备了f-15、f-16,甚至是f-22、f-35战斗机,战力超过世界上大多数国家的正规军。截至2023年,全美国民警卫队总人数约为44万人,仅陆军部分就占了美军陆军战斗力的一半。加州更是“重装大州”,光是本州就有2.4万人,即使除掉被特朗普征用的2000人,还有2.2万人。如果再算上其它二十多个蓝州的国民警卫队,这些兵力和联邦政府打起来,那必将是一场惨烈的内战。
当然,现实中纽森不会这么做。他很清楚,哪怕加州实力强,也不可能跟整个联邦机器对抗。特朗普手上不仅有国民警卫队,还有现役军队的压倒性武力。所以,真正的战斗不会在街头爆发,而是会出现在国会和法院层面。目前,加州已经以“违宪”为由,对特朗普和国防部长赫格塞斯提起诉讼,要求归还国民警卫队的控制权,并撤销部署该部队的决定。
但无论这场危机如何收场,给美国政治造成的损害都将无可挽回。并且,从长远来看,如果特朗普式的任性继续下去,发生“内战”也不是天方夜谭。这是因为,特朗普对政治规则的漠视,对美国的宪政体制已经造成了严重的破坏。
过去,美国人习惯了一个“看起来很稳定”的制度模式——州有州的事,联邦有联邦的事,军队不插手政治,三权分立、制衡明确。这套制度框架本来就是为了避免“权力过于集中”的,但现在它却正在被一点点的模糊和突破。
前不久,特朗普为了推行他的“对等关税”政策,公然宣布美国进入“经济紧急状态”,绕过国会,直接对全球一百多个国家征税。换句话说,他把“紧急状态”当作了万能钥匙——只要拿“国家利益受威胁”当借口,不管是军事、贸易还是国内治安,所有决策都可以绕开制度和程序,迅速执行。他把本该需要辩论、需要妥协的议题,变成了总统说一不二的行政命令。
当特朗普一再以“特殊情况”为由,跳过政治规则和制度制衡,把美国政治传统踩在脚下时,曾经那个看似稳定的制度体系,也就不复存在了。而当他试图开始动用武力来压服政治对手时,等于是又打开了一扇危险的大门。
美国人最自豪的一点就是,军队不会被政治绑架,暴力机关也有明确的界限。警察是为民众服务的,国民警卫队是为了应急的,军队则是用来保卫国家的。然而,这一次,国民警卫队和海军陆战队的调动,显然与这些职能无关,而是沦为了特朗普的政治工具。
这个改变带来的后果也很明显:当总统可以动用军队来“解决问题”,那政治对手怎么办?老百姓怎么办?是不是也只能组织起来反抗?局势如果照此发展下去,国家离秩序崩溃也就不远了。
回到我们今天的主题:当制度性博弈被暴力性手段取代,美国未来会不会走向分裂,甚至内战?
我不想把话说得太重,也不愿意轻易拿“内战”两个字来吓唬人。但当制度的红线被一条条跨过,当本该用程序解决的问题动辄诉诸极端武力来强行处理——那接下来被撕裂的,就不只是政治,而是社会本身。
不是每一场动荡都叫内战,但每一场内战的前夜,都像是“非常时期”。当你发现一个国家开始靠“紧急状态”来管理日常事务,靠“军力部署”来处理社会矛盾,靠“谁掌握武力谁决定规则”的逻辑来运行时,那它距离“失控”可能就只差一场“意外”了。
美国会不会真的走到那一步,现在没有人能给出肯定的答案。但如今这个国家,已经不再是那个靠制度、共识和克制维系的“合众国”了。至少在这场总统调兵、民众不满、党派互不相让的乱局里,我们看到的,不是一个统一的美国,而是两个生活在同一片土地上,但彼此却越来越陌生、越来越敌视的“国家”。
如今,骚乱还在蔓延,纽约、芝加哥、西雅图、亚特兰大、奥斯汀等多个美国城市都出现了示威者集结的场景,街头车辆起火,警察忙得焦头烂额。然而,这一切也许还只是序幕,真正的高潮或许将在6月14日到来。
这一天,正是特朗普的79岁生日,也是美国陆军建军250周年。更重要的是,这一天,特朗普将举办他期待已久的盛大阅兵式。届时,美国所有现役陆军师都将参与,150辆战车、50架飞机和6600多名士兵将一同亮相。但这一天,也将发生一件肯定让特朗普很愤怒很头疼的事情。一场抗议特朗普的活动也将在全美登场,主题是 “不要国王”。
示威者在“纽约时报”上刊登了“不要国王”动员的整版彩页广告,而“时代周刊”最新一期封面,则是一个在铁丝网、火炬上熊熊燃烧的特朗普。
对此,特朗普发出警告:将对抗议的人进行强有力的打击!但美国人又岂是吓大的?一场风暴正在酝酿。6月14日,特朗普肯定会拥有一个终身难忘的生日。而对美国来说,这也很可能会是在历史上留下印记的一天。