近日,据《健康政策观察》(Health Policy Watch)报道,津巴布韦的 HIV 药物供应因美国断援而陷入危机。
由于美国特朗普政府削减援助,津巴布韦面临严重的抗 HIV 药物短缺,许多 HIV 感染者的治疗被迫中断或减少,部分感染者甚至通过贿赂护士获取更多的药物供应。尽管政府表示药物供应充足,但民间普遍感到担忧。
根据联合国艾滋病规划署的模型,如果美国的援助永久停止,预计到2029年,全球可能将新增660万例 HIV 感染和420万例艾滋病相关死亡,过去多年在抗击艾滋方面的成就可能会被迅速逆转。
津巴布韦现状
随着前美国总统 Donald Trump 执政百日之际叫停外援,津巴布韦境内数以百万计依赖抗逆转录病毒药物(ARVs)的 HIV 感染者正陷入前所未有的恐慌。他们中的许多人,如 Memory Sibanda,一度被诊所拒之门外,只能焦急等待有限的配药机会。
67 岁的 Sibanda 已与 HIV 共处 28 年。自 2003 年丧偶后,她一直无业,生活清贫。2 月份,她三次前往惯常就医的诊所求药,均被告知无药可配。
直到月底,她才终于拿到为期三个月的药量——仅为往常的一半。她忧心忡忡:“护士不告诉我们发生了什么,我害怕有一天我们会彻底拿不到药,那意味着很多人会死。”
在首都哈拉雷,65 岁的 Mavis Makumbe 遇到了类似困境。她几十年来依赖政府提供的免费 ARVs 维持治疗。但今年 2 月,她前往 New Start Centre 领药时,却发现诊所已永久关闭。
所幸,女儿的朋友凑钱为她购得六个月的药量——目前市场价为每月 20 美元,对多数依赖非正规就业、挣扎于恶性通胀下的津巴布韦人而言,是一笔难以承受的开销。
这场药物短缺波及至监狱系统。哈拉雷奇库鲁比最高安全级别监狱的一名 HIV 阳性囚犯向 Health Policy Watch 表示:“美国停止援助后,连止痛药都很难拿到。我们过去还有配药,现在情况更糟。”
援助中断
2023 年 1 月 20 日,Donald Trump 宣布立即暂停所有对外援助,为期 90 天,随后又延长 30 天至5月20日,并解散了美国国际开发署(USAID)。这一决定使津巴布韦赖以维持 HIV 治疗的国际支持体系陷入瘫痪。
“特朗普政府的做法把我们逼到绝境。”津巴布韦 HIV/AIDS 行动者联盟主席 Stanley Takaona 直言。他自 2001 年开始服药,目前 62 岁。他呼吁津巴布韦和美国政府“展现人道主义精神,拯救我们的生命”。
本国政府此前推动的暴露前预防(PrEP)项目,主要面向高风险人群(如性工作者),也因资金断裂被迫叫停。
据估计,2022 年津巴布韦有约 130 万人感染 HIV,其中 120 万人正在接受 ARV 治疗,如今这一体系正面临崩溃。
艰难成果或被逆转
多年来,津巴布韦在抗击 HIV 方面取得显著进展。2023 年,该国成为仅有的五个达成联合国艾滋病规划署( UNAIDS )提出的“95-95-95”目标的非洲国家之一:95% 的 HIV 感染者知晓自身感染状况,98% 正在接受治疗,95% 的治疗者病毒载量受控。
这一成果离不开联合国开发计划署( UNDP )自 2009 年起主导的全球基金援助。然而,随着美国弃守其国际抗艾承诺,活动人士如 Harare 的 Sphiwe Chabikwa 担心局势会迅速倒退。
“如果像 2000 年到 2002 年那样药物断供,很多人将再次死去。我真的很害怕。”Chabikwa 已感染 HIV 25 年,目前接受二线治疗,但她的配药周期已从六个月缩减为三个月,显示药物极度紧缺。“当局显然是在配给药品,试图‘危机管理’。”
绝望中的“后门药”
在民众对未来失去希望的情况下,黑市交易滋生。不愿透露姓名的患者表示,自己和许多邻居不得不向诊所护士行贿,以求拿到原本六个月的配药。
“护士们把 ARV 药当成创收工具。她们的薪水维持不了生活,就靠这些私下交易赚点外快。”一位哈拉雷诊所的护士在匿名条件下告诉 Health Policy Watch。
民间却已感受药荒
尽管实际情况令人担忧,卫生部长 Douglas Mombeshora 在 2 月份的国会质询中仍坚称,津巴布韦有足够 ARV 储备,足以维持六个月使用。他表示,政府将继续保障 HIV 治疗服务,不会因全球援助变数而中断。
但来自联合国艾滋病规划署( UNAIDS )3 月 31 日的报告指出,尽管政府正筹备“HIV 可持续性计划”,并尝试动员国内资源支持重点抗艾项目,眼下的现实是:配药周期缩短、药物供应不稳,治疗队伍人心惶惶。
在美国援助广泛可及之前,AIDS 曾是津巴布韦的主要死因之一。据 UNAIDS 数据,2002 年该国有约 13 万人死于艾滋病相关并发症;但 ARV 广泛应用后,2021 年死亡人数已降至 20,200 人。成年人口中 HIV 流行率也从 1997 年的 26.5% 降至 2021 年的 11.9%。
呼吁政府挺身而出
64 岁的 Olive Mutabeni 是社区 HIV 组织 Life Empowerment Support Organization(LESO)的负责人,自 2009 年开始服药。如今,她对治疗前景感到迷茫。
“卫生部和国家艾滋病委员会不能再等了,ARV 药物必须尽快补上,否则我们会失去更多人。”她说。“我真的担心,像我这样的人会很快像苍蝇一样死去。”
根据联合国艾滋病规划署的模型,若美国总统艾滋病紧急救援计划(PEPFAR)永久终止 HIV 项目支持,2025 至 2029 年间全球将新增 660 万例 HIV 感染,420 万人将死于艾滋病相关并发症。
文章标题:Bribes and Rationing of AIDS Medicine in Zimbabwe as Trump’s Aid Cuts Bite
作者:Jeffrey Moyo
信息来源:Health Policy Watch
编译:松鼠哥
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