据美媒报道，美国联邦政府今年年初宣布，罗马尼亚现在是名为 Visa Iver 的独家俱乐部的一部分。从今年 3 月 31 日开始，罗马尼亚人可以免签证前往美国，美国公民已经有资格以相同目的免签证进入罗马尼亚长达 90 天，前提是他们的护照自抵达之日起至少三个月有效。
但这是否会带来新的问题呢？
美国媒体《大众新闻网》（Fox News）3月25日报导，随着加拿大对罗马尼亚实施免签政策，近年来不少罗马尼亚籍无证移民选择从美国北部边境偷偷入境。这一趋势已引发美国移民与边境管理部门的高度关注。然而，移民专家指出，随着美国将自三月底起正式对罗马尼亚实施免签待遇，未来非法越境的人数有望减少，但“非法滞留”问题可能会随之浮现，形成新的执法挑战。
据移民研究中心（Center for Immigration Studies）执行主任马克・柯瑞科里恩（Mark Krikorian）分析，自2017年加拿大对罗马尼亚开放免签以来，罗马尼亚人从欧洲飞抵加拿大变得容易许多。相较之下，美国对罗马尼亚长期未开放免签，使得不少人选择从加拿大入境后，再辗转经北部边境非法进入美国。他指出，这些人之所以不留在加拿大，可能与美国拥有更大罗马尼亚裔社群、经济机会更多，以及语言、家庭团聚等多重因素有关。
柯瑞科里恩补充道，罗马尼亚移民通常以家庭为单位活动，在美国多个大城市如纽约、芝加哥、费城、休士顿等地，都有稳定成长的罗马尼亚族裔社区。他们往往借助亲属、熟人的帮助安顿生活，因此更倾向选择进入美国而非留在加拿大。
此外，从紧邻加拿大边境的缅因州等地，经由95号州际公路南下，可直达东部主要城市，交通相对便捷，也成为不少人偷渡后移动的主要通道。
根据美国海关与边境保护局（CBP）数据显示，在缅因州北部霍尔顿（Houlton）边境执法区段，2023财政年度遭查获的非法入境者中，罗马尼亚人仅占不到1%。然而仅仅一年之内，这一比例已迅速上升。在2024财政年度截至目前为止的统计中，344名被查获的非法入境者中，罗马尼亚人多达40人，占比近12%，显示趋势正在快速变化。
专家指出，这样的变化不仅凸显罗马尼亚人对进入美国的强烈需求，也暴露了北部边境在移民管控上的漏洞。与美墨边境相比，美加边境线长达8,800公里，涵盖偏远地区众多，执法与监控资源明显不足，因此成为非法入境者新的突破口。
值得注意的是，这一趋势可能将随著美国即将施行的新政策出现转变。根据美国国土安全部公告，罗马尼亚将自2024年3月起正式加入美国“免签证计划”（Visa Waiver Program）。届时，罗马尼亚公民可在不申请签证的情况下，持有效护照以观光或商务目的入境美国，最长可停留90天。
对此，柯瑞科里恩指出，一旦免签政策上路，来自罗马尼亚的潜在移民将不再需要冒险非法越境，而是会选择以合法入境、非法滞留的方式留在美国。他表示：这会让数据显示非法越境人数下降，但实际上逾期居留的问题会变得更严重。
美国长年面临来自免签国家民众合法入境、非法滞留的执法难题，根据移民与海关执法局（ICE）过去数据，每年约有数十万人以免签或短期签证入境后未如期离境。随著罗马尼亚加入免签行列，这一挑战可能再度升温。
分析人士指出，虽然免签政策有助于促进双边商务与观光交流，也象征对罗马尼亚的外交信任，但在执法层面上，未来美国政府将必须更加精准地追踪逾期居留者，强化出境监管系统，以及提升入境时的风险评估能力。
同时，也有声音呼吁美方应重新审视北部边境的执法资源配置，避免该地区成为新的人口走私热点。
