在总统任期的最后几天，拜登玩了一场高超的政治游戏，与金砖伙伴国做了一笔交易，同时也给特朗普埋下了一颗“雷”。
拜登
据央视新闻报道，拜登即将宣布，把古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除。不仅如此，拜登还计划撤销，对与古巴军方和政府有关的实体的制裁，并阻止个人依据相关法案，对古巴实体和外国公司提起诉讼。
古巴对此回应称，这一决定虽有其局限性，但朝着正确方向迈出了一步，响应了众多国际社会成员的一贯要求。然而，古巴也表示，自2017年以来施加的经济封锁以及十余项制裁措施仍未解除。
值得一提的是，特朗普在上一任期结束前几小时，将古巴列入了“支恐”名单，拜登这招看似为古巴人民“着想”的措施，也给了特朗普一个下马威。
金砖国家
就在不久之前，古巴正式成为金砖伙伴国，在被美国视为自家后花园的拉丁美洲，尤其是古巴这样的邻国，突然增强与金砖国家的联系，显然是美国不愿意看到的。
拜登取消古巴的黑名单，不仅在外交上对古巴伸出了橄榄枝，也是在暗中拉拢这个地理位置极其特殊的岛国，为其任内留下最后的“政治遗产”。
然而，这个举动背后还有更为深远的考量。特朗普即将上任，而他的对古巴政策一贯强硬。拜登做的这一决定，无疑使特朗普处于两难境地：如果他继续加大对古巴的制裁力度，将冒着把古巴彻底推向中俄等国怀抱的风险；但如果选择放松制裁，必将与其自身历来的强硬立场，以及内阁成员的立场相矛盾，极大影响到其支持者的信心。
在特朗普的上一任期，他对古巴的态度可谓是剑拔弩张。不仅加强了制裁力度，还将古巴定性为“支持恐怖主义国家”。
特朗普制裁古巴
同时，特朗普的国务卿人选卢比奥，以其坚定的反古巴立场而闻名，他甚至被美媒称作“古巴政权的噩梦”，再加上同样对古巴持强硬立场的提名拉丁美洲问题特使卡罗内。
这使得特朗普几乎不可能改变对古巴的政策，可如果继续保持强硬，无异于把古巴推向由中俄领导的金砖机制。
这让特朗普陷入两难境地：他既不想看到古巴彻底倒向金砖国家，对拉丁美洲乃至美国产生影响，又难以调转对古巴的政策方向。老谋深算的拜登，在临走前埋的这枚“埋雷”，可谓是令特朗普左右为难，进退失据。
早在拜登执政初期，古巴的局势就引起了关注。尽管古巴人一直在反抗这些高压政策，拜登却不曾早早采取行动，而是在任期的尾声，才放宽对古巴的制裁。这不仅是一个外交考量，更是一个政治算计。
