环球网报道,外交部宣布应中方邀请,印尼候任总统、大印尼行动党主席席普拉博沃于3月31日开启访问中国行程。普拉博沃将当选后的首访国家选择中国,对外释放了一个重要信号,那就是中国印尼双边关系已达到极高的水准。
用我外交部发言人林剑说法就是,普拉博沃将中国作为当选后的首个出访国家,充分说明了两国关系的高水准。
印度尼西亚在2月14日举行了总统大选,第三次参选的普拉博沃以58%的绝对优势成功获胜。这意味着在今年10月之后,普拉博沃将从佐科手中接过职位,成为下一任印尼总统。不过值得一提的是,在大选之前,尽管普拉博沃将自己称为佐科的政治“继承人”,但其身上的强硬军人背景以及民主主义作风,让外界怀疑他是否会跟承诺的一样,采取一种温和务实的外交政策。不过普拉博沃的举动很快改变了这种看法。
普拉博沃
普拉博沃在宣布当选后就发声表示,未来他主导的政府将不会踩在“别人的鼓点上跳舞”,他表示印尼“一千个朋友太少,但一个敌人却太多”,在他的领导下,印尼将会告别帝国主义殖民的时代。言外之意,他主导的印尼政府将不会倒向美西方,会秉持“不站队”的中立立场。
普拉博沃的胜选讲话可以说在外界预料之内,因为在其当选前,外界均认为其大概率会继续延续佐科的外交政策。因为普拉博沃在竞选时就曾表示,自己上任后会将经济发展作为工作的重中之重。他提出了经济年增长率保持在8%的宏伟目标,并相信在2045年印尼会成为全球第四大经济体、并在自己任期内创造最少2000万个就业岗位。
除此之外,在对外政策上,普拉博沃的对外政策也将符合东盟国家的选择,即不在中美之间选边站,致力于提升东盟在全球的影响力。
中美两国
普拉博沃将自己当选后的首次出访放在中国,证实了普拉博沃将继续延续佐科外交政策的同时,同时也在与美西方保持距离。
选择中国,那是因为只要印尼想发展经济,那中国就是无法避开的。中国和东盟互为最大贸易伙伴,双边贸易额突破1万亿美元。而且中国还同时是印尼最大的贸易伙伴, 印尼也是中国在东盟第二大投资目的地。可以说中国和印尼经济联系十分紧密,印尼若想进一步发展经济,必然需要与我们加大合作力度。
另外,印尼这个国家还深受殖民历史的影响,印尼一直是想排除殖民历史对其国家发展的影响,实现真正的独立自主。因此在这个问题上,印尼天然和曾作为殖民者一员的美国存在间隙。
尤其是佐科在执政时期大力发展对华关系,并与美国保持一定距离,给印尼国家经济发展带来了巨大的提升,在“一带一路”框架下的雅万高铁项目,已经成了中印两国经济合作高度繁荣的名片之一。
而在普拉博沃上任之后,一旦推翻佐科的执政路线,也就等于是否定印尼以经济发展为中心的国家战略,这不仅仅会影响印尼的对外关系,同时也会给普拉博沃执政带来更大的难度。
因此,从种种原因看来,普拉博沃并没有改变现在佐科政府对外政策的动机,不在中美之间选边站的同时,积极发展与中国的关系,更加符合印尼乃至整个东盟的利益。
而一旦普拉博沃将发展中国的关系当作是外交政策的核心之一,那么美国无疑是感到头疼的。一方面,美国无所不用其极地拉拢东盟,其目的就是要求东盟在中美关系中站队美国,随着普拉博沃的这一表态,意味着东盟内最大的经济体将不会站队美国,加上此前越南、新加坡等一众东盟国家宣布不会在中美之间选边站,并主张发展与中国的友好关系,这导致美国在整个东南亚的地缘政治问题上都将处于弱势状态。
环观整个东南亚,唯一一个坚定站队美国的国家就是菲律宾。而菲律宾作为东盟的一员,在很多事情上会受到东盟其他国家的掣肘。
以南海问题为例,我们借用东盟这个平台对菲律宾施压,尤其是在《南海行为准则》的问题上,这对美国而言将会是一个十分不利的局面。在中美之间选边站队的菲律宾已经做出了选择,但如果要在美国和东盟之间做出选择,菲律宾大概率是难以做出抉择的,毕竟菲律宾也需要发展经济,而经济问题上美国无法倚靠,也靠不住。
最后,印尼新总统普拉博沃的对外政策,不仅会深化中国印尼之间的友好关系,同时也会推动中国与东盟关系的向前发展,进一步维护南海局势的和平稳定,斩断美国伸向南海的罪恶之手。