全方位、多角度开展评查,把好公益诉讼案件质量关!

2023年03月19日23:18:08 热门 1188

案件质量是检察工作的生命线。近日,为贯彻落实最高检、省检察院关于检察工作“质量建设年”工作部署,严格执行《人民检察院公益诉讼办案规则》,推动公益诉讼检察工作高质量发展,市检察院部署开展全市公益诉讼案件质量评查活动,打出“五式”组合拳,切实把好案件质量关。

第一式 全覆盖逐案自查

8月8日,市检察院印发《关于组织开展全市公益诉讼案件质量评查活动的通知》,明确评查案件范围、评查重点、时间安排和工作要求后,迅速抽调精干力量组成评查组,对2021年7月1日至2022年6月30日立案并办结的72宗民事、行政公益诉讼案件,从证据收集固定、事实认定、法律适用、办案程序、文书制作、处理决定、办案效果、卷宗材料等实体和程序方面展开了全覆盖逐案自查,并形成自查报告和建立问题台账。

第二式 全流程线上排查

8月9日,评查组严格对照《人民检察院案件质量评查工作规定(试行)》《人民检察院案件管理部门案件质量评查要点指引(试行)》规定的标准和案件流程监控要求,在办案系统上对119宗线索、诉前、起诉等各类公益诉讼案件展开列表式对比分析,并对线索受理、立案调查、诉前磋商、诉前公告、检察建议、跟进监督、中止审查、恢复审查、提起诉讼、终结案件等各个办案环节进行全流程线上排查,针对排查出的系统规范应用、法律文书制作和使用、案卡填录等问题列表备注,并提出整改建议,为承办人查漏补缺提供指引。

第三式 市区联动“双随机”抽查

8月10日,从市、区两级院公益诉讼部门抽调多名资深检察官组成抽查小组,采取随机抽取抽查案件、随机选派评查人员的“双随机”方式,对纳入本次评查范围内的公益诉讼案件展开随机抽查,并对被抽查案件的办理质效进行等次评定。

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第四式 走出去实地评查

8月11日,邀请来自市人大常委会机关、市自然资源局等部门的人民监督员,与评查检察官联合组成实地评查小组,对纳入本次评查范围内的3宗生态环境领域行政公益诉讼系列案件进行“回头看”实地评查。评查小组成员前往淇澳岛牛仔湾至阿婆湾一带海岸,实地查看了淇澳岛违法用地用海问题整改效果,现场听取了唐家湾镇政府行政执法人员履职整改情况介绍。参与评查活动的人民监督员一致认为,该类公益诉讼案件的成功办理,为更好守护珠海的绿水青山和碧海蓝天发挥了重要作用。

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第五式 沉下去重点督查

8月16日,评查小组抽调业务骨干组成督查小组,下沉金湾区检察院开展专项督导评查,对金湾区检察院纳入本次评查范围内的18宗公益诉讼案件逐案评查。督查小组通过翻阅案卷,对案件是否存在应诉未诉、文书说理是否充分等办案规范问题进行了细致检查。选取了2宗安全生产领域案件开展整改效果“回头看”活动,实地核查了部分市政道路消防栓供水和老旧小区消防设施升级改造情况,现场听取了金湾区消防救援大队行政执法人员关于在全区范围内开展消防栓安全隐患集中专项排查整治工作情况介绍,以查阅案卷、询问了解、实地查看等方式,全方位、多角度对金湾区检察院公益诉讼案件质量进行了督导评查。

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打铁必须自身硬,监督者更要接受监督。通过此次案件质量评查,进一步增强了办案人员的案件质量意识、规范意识、责任意识。2022年是最高检确定的“质量建设年”,珠海市人民检察院将牢固树立案件质量是检察工作生命线的理念,继续狠抓案件质量评查,提升案件质量,努力为人民群众提供更优质的法治产品、检察产品。

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