缅甸调涨每日基本工资，最低月薪仍落后邻国！

缅甸政府于5月14日宣布，每日8小时的基本工资将从原先的3,600缅元（约人民币16.7元）调涨至4,800缅元（约人民币22.5元），涨幅为1/3，即日生效，但不适用于雇佣人数少于10人的小型或家庭企业。

立法规定每两年重订基本工资缅甸劳动市场改革缩小贫富差距及男女工资比

尽管缅甸至今仍未加入国际劳工组织的最低工资订定公约，但其于2015年9月起正式实施基本工资制度，是该国劳动市场改革的初期成果。

缅甸基本工资法规定，国家每两年需颁布新的基本工资。媒体报导称：这次工资调涨将是缅甸自2015年9月推出最低工资以来的首次调涨，劳工代表希望调涨到日薪5,600缅元，企业端同意4,000缅元。因此，过去一年，由政府、雇主及劳工三方组成的全国基本工资制定委员会进行多次全国性磋商，在最大程度满足各方需求下达成首次基本工资调涨的决议，最后政府拍板将日新订为4,800缅元。

国际劳工组织的研究显示，缅甸基本工资制度上路两年多来，确实对减少贫穷与不平等达到一些成效。从性别角度来看，男性与女性平均工资的差距从2015年的25％下降到2017年的12％。

当然，相关法规制度依然存在巨大挑战，包括城乡差距、监察体系资源有限等问题。虽然政府已开始定期进行劳动力调查，但仍需要更加即时且详细的数据来分析趋势。由于时间限制，委员会尚无法详尽调查各地区劳工的生活成本，导致调查结果无法准确反映工人实际的生活开销水平。

成本增加企业盼政府协助应对缅薪资仍远低邻国

当基本工资上扬时，部分资方会采取削减其他津贴和福利的方式，达到变相维持或减低人力成本的目的。近年缅甸以服装制造与食品加工为主要出口产业，政策施行后，缅甸服装制造商协会表示，提高最低工资后，企业将采取例如减少加班费等措施。《缅甸日报》报导，也有雇主警告称，4,800缅元基本工资将迫使缅甸中小型企业关闭，而当地企业大多由中小企业组成。

缅甸服装制造商协会主席表示，政府应协助企业升级，如改善基础设施、为企业更新机器提供贷款、减少繁文缛节、协助培训工人、提高生产率，他认为“这些将有助于产业应对最低工资的提高”。

当地工人则希望薪资调涨以后，基本生活用品的物价不会随之上涨，不然薪资上涨与否就没什么差别了。

该报导也指出，尽管调涨最低薪资，但缅甸最低薪资仍然落后于柬埔寨、寮国和越南。菲律宾和缅甸一样，最低月薪约为80.28美元（约NTD2,390）左右，远低于寮国110.34美元（约NTD3,285）、柬埔寨140美元（NTD4,168）、越南147.47美元（NTD4,391） 。

为实现联合国2030年永续发展目标，政府应投资建立一套完整监管机制，以追踪相关制度的应用和影响，为未来的审查与调整提供数据基础；并加强社会福利，例如建设社会住宅，以缓解生活成本上涨对劳工的压力。

但就目前而言，仍应对缅甸为促进就业、加强社会保障、维护劳动者基本权益的努力表达肯定；而通过政府、企业及公会三方共同协商基本工资的门槛，也象征缅甸正在建立新的民主文化。