大国出行（杭州篇 I）||你能想象西湖，也曾一江污水向东流？

当吾球君和李书福面对面回首往事时，他总会想起1998年8月8日，以及2003年1月19 日这两天。

前一天，他曾遍发请柬，邀请各路贵客前来参加吉利的新车下线仪式，然而酒席摆了几大桌，却无人到场；后一天，他站在热闹的杭州之江度假村，看着眼前攒动的人头，感受着人们所给与的极大热情，不禁感慨万千。

和刚刚造车时冷清不一样的是，出席这次活动的除了吉利当时的主要骨干、海内外朋友，还有省市两级的主要领导，甚至连人民银行、工商银行、建设银行、光大银行等金融机构都来了12家。

这一天，在吉利的发展史上，是需要浓墨重彩记上一笔的日子。它有一个很形象也让人记忆深刻的名字：迁都。

杭州与吉利的联手，成就双赢的佳话

所谓的迁都，也就是从零到一的吉利，将自己的管理总部、营销总部和研发总部从自己的老家——浙江台州搬到了杭州。

今天，距离钱塘江东岸江陵路地铁站不远处，便坐落着吉利集团。万国旗飘扬的集团门口，有着大大的“GEELY”字样。

【图说：今天位于滨江区物联网街的吉利控股集团】

不过，虽说是“迁都”，也留着“小尾巴”，吉利将行政总部和纳税关系继续留在了台州。从中可以看 出，吉利也在努力地平衡家乡与杭州之间的关系。

尤其是在远大为了搬家和长沙当地政府搞僵了关系，东风从十堰迁到武汉遇到诸多障碍的背景下，这样做显得小心翼翼，却又不得不如此。

对吉利来说，将总部搬迁到杭州，符合自身的战略需要。相较于老家台州，杭州作为浙江的省会城市，也是浙江政治、文化和经济中心，又是国际性旅游大都市，自然具有更高级的视野和格局，更优越的营商环境，还相对贴近核心市场。

而且，这里历史悠久、人才辈出，拥有内地一流的浙江大学，可为吉利提供大量高素质的技术与管理人才，保证并进一步推动它的高速发展。杭州地处吉利的临海基地、台州基地、宁波基地和上海基地等四大汽车生产基地的中心，到上海、宁波、台州都只需要1个多小时的路程，便于吉利对生产基地的管理及人员之间的沟通。

杭州政府自然兴奋有加。就在之江度假村举办的这场盛大的欢迎仪式上，当地政府领导指出，吉利集团管理总部、营销总部和研发总部搬到杭州，填补了杭州作为国际性大都市一直以来缺乏大型汽车企业的空白。

因为杭州是省会，吉利迁到杭州，还带着这样的意味：吉利汽车不仅是李书福的，也不只是台州的，现在的吉利汽车已经属于我们浙江人的了。

不管怎样，杭州都需要吉利，这不仅是因为吉利作为浙江省 唯一的汽车企业，能够在中国激烈的竞争中成为“3+6”成员，并取得了阶段性的成就。更重要的是，这种重要的制造企业的进入，不仅能改变杭州自古以来的软性气质，而且也让杭州的产业 结构进一步得到了优化。

对于一个城市来说，一个完善的产业结构有助于推动其实现高质量发展，从而增强城市竞争力。杭州的一线梦乃至国际梦，也会因此做得更踏实。

西湖生病，杭州吃药

曾几何时，身为鱼米之乡、丝绸之府的杭州，也是见证了近现代工业萌芽与发展之地。

京杭大运河上的拱宸桥畔，除了是杭州戏院最为集中之地，麻纺印染业、仓储运输业、造船业等工业也一度如火如荼。

【图说：江墅铁路是浙江省历史上第一条铁路，由江干闸口通往湖墅拱宸桥畔。图为铁路遗址公园的蒸汽火车】

新中国成立之后，为了能长治久安，政府对发展工业充满极度的渴望，杭州也因此成了工业发展布局上的一块重地。

1958- 1960 年，杭州在第二轮城市总体规划中提出了“奋斗三五年”， 把杭州建设成“以重工业为基础的综合性的工业城市”的号召。

这也让杭州在“一五”“二五”期间，拥有了无数的工业板块，分别划分为武林门电子工业区、北大桥化学工业区、湖墅路北丝绸纺织工业区、半山重工业区、城东蔬菜保护区及食品工业区。

【图说：杭丝联166创意产业园所在的原32公顷的厂区，是浙江为数不多保存完好的工业建筑了】

一系列的规划为杭州奠定了工业基础。杭州的汽车产业也是从这个时候正式起步的。1958 年、1966年，杭州曾经分别自主生产或组装过汽车。

根据资料，杭州工业增加值占全国的份额由1978年的2.9%升至1982年的4.0%，在全国各省市区的位次由第15位升至第11位，平均每年前移一位。工业增加值占 GDP的比重稳步提高，从1979年的35.3%提高到 1982年的37.4%，并在1980年超过了农业。

工业走势良好，但西湖却“病”了。今天很多杭州人未必能想象得到，那个时候运河边会建炼油厂，吴山上则建了照相机厂，至于大大小小以纺织、印染、机械为主要工艺的厂子，则塞 满了上下城区。

它们在带来废水、废气和噪音的同时，也“入侵”了西湖风景区景点和文物古迹，使园林景色和自然风光受到严重破坏。

杭州是怎样变成今天的“软妹子”

这些困扰，也成了杭州在20世纪70年代急于储备城市规划人才，并于1978 年3月国务院召开第三次全国城市工作会议之后，成立杭州规划局和杭州设计院，展开第三轮城市总体规划的重要原因。

在一次次思想的激烈碰撞后，杭州市“历史文化名城和全国重点风景旅游城市”的定位渐渐浮出水面。

1983年，国务院在杭州城市总体规划的批复中指出，杭州市是省会所在地、国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。杭州市的建设和改造要严格按照批准的总体规划进行。在规划实施中，要严格控制人口规模。今后在杭州市内，不再新建和扩建大、中型工业项目。

另外，杭州市应重点发展与风景旅游有关的服务业、食品工业及对城市没有污染的产业和为人民生活服务的事业。要发挥手工艺和轻纺工业的优势。市区内现有工业的发展应以内涵为主。

对分散在市内的工厂，要结合工业调整和技术改造，改善不合理的布局。特别要抓紧对工业污染源的治理，加强环境保护监督。对污染严重而就地无法治理的企业，要有计划地逐步迁出。

正是对这一规划的认真遵循，导致杭州接连两次错过了造车的机遇。日后，杭州虽然也迎来了东风杭汽、东风日产柴汽车、中汽商用车、飞碟客车等车企在这里设立生产基地，但它们生产的都是商用车（包括载货汽车和9座以上的客车），适合个人消费的乘用车（包括轿车、MPV、SUV、微面等）制造一直是空白。

2002 年，更有数百家工业企业从老城区出发，开始了浩浩荡荡10余年的“大迁徙”历程。 正是在这一年，杭州不顾风靡一时、到现在还很时兴的门票经济，大胆地拆掉了西湖的围墙，取消门票，就此成为全国第一个免门票的 5A 级景区。

【图说：当年的西湖门票，价钱也不低。但杭州就是有决心不抱这个“金饭碗”】

这样的创新，反而让杭州的第三产业在多年里增长迅速。尤其是阿里巴巴在1999年成立并迅速崛起，带动了信息产业集群在杭州的做大做强，到2017年，杭州的第三产业在三产中的占比达到62.6%，而第二产业占比达34.9%，至于以前撑起杭州盛名的第一产业，则微乎其微。杭州成为名副其实的电商之都、休闲之都， 再加上此前给人留下的“西湖歌舞几时休”的印象，更加坐实了“软城”之实。

幸运的是，在旅游产业和互联网经济逐渐强势的杭州，还是有几家制造企业在民营经济潮起钱塘之时，支撑起了杭州的工业门面。 一家是宗庆后在1987年带领两名退休老师，靠着 14 万元借款，靠代销别家的汽水、棒冰及文具纸张赚一分一厘钱起家的杭州娃哈哈集团。它现如今是排名前列的食品饮料生产企业。

【图说：2014-2017年杭州三大产业数据图】

另一家则是鲁冠球在1969年7月带领6名农民，集资 4000元创办的宁围公社农机厂。它的出身虽然低端，但在今天已经发 展成为国家 520 户重点企业和国务院120家试点企业集团之一，大名也改为浙江万向集团。 正是万向集团与众多有心人，在吉利入驻之前，共同为杭州铺就了汽车产业的基础。

采写 | 王千马（中国企业研究者，中国商业地理写作第一人。出版有小说《媒体这个圈》、《无所适从的荷尔蒙》，主编有《无法独活：致喂大的年轻人》、《不焦虑的青春》，近年来相继推出《重新发现上海1843-1949》、《海派再起》、《宁波帮：天下第一商帮如何搅动近代中国》、《盘活：中国民间金融百年风云》、《玩美：红星美凯龙30年独家商业智慧》、《紫菜爸爸》以及《新制造时代：李书福与吉利、沃尔沃的超级制造》、《大国出行：汽车里的城市战争》等作品。）

图片|除特别注明外，均来自网络

编辑| 大腰精

制作 | 粉红女佩奇

王千马 何丹执笔

浙江大学出版社

2019年12月份第一版

中国正在经历人类历史上最大规模的工业化与城市化。汽车产业作为国民经济的支柱产业，其布局、暗战和竞合牵动着城市的崛起、陨落与重生。

作为历史商业地理的观察者，作者循着长春、十堰、重庆、柳州、上海安亭、杭州、粤港澳大湾区等代表性区域的汽车产业图谱，从历史、当下、未来三个维度回顾与展望中国汽车产业。本书在空间与时间双重意义上探讨中国产城融合的共生性进化逻辑，勾勒了新中国成立以来城市工业化脉络，以及未来发展的新理念、新趋势。