【提案办理进行时】壮大印章产业 发展衡东经济

【开篇语】今年是政协衡东县第十五届委员会的开局之年，新的一届县政协对提案工作非常重视，连续出台了《政协衡东县委员会提案工作条例》《政协衡东县委员会重点提案遴选与督办办法》和《政协衡东县委员会关于提高提案质量的实施办法》。县政协主席段忠贤提出不调研不提案，不协商不回复，注重立案提案质量和办理实效的明确要求，对提案工作重点抓、主动管。县政协十五届一次会议、二次会议115件提案已经全部交办，32个承办单位都各自领到了自己需要承办的提案。为了确保提案办出成效，追踪承办单位办理提案过程，宣传提案办理成效，县政协办公室与县融媒体中心联合推出《提案办理进行时》，今天播出第一期《壮大印章产业 发展衡东经济》。

衡东融媒6月14日讯（融媒体记者 廖仲国）衡东素有中国“印章之乡”的美誉。从事印章研发、生产和销售的衡东籍商家200余户，产品畅销全国各地，并且远销日本、韩国等东南亚国家和地区，但也存在企业规模不大、出口不畅、聚集效应不强等不足。经过前期调研论证，县政协委员陈俊在政协衡东县第十五届二次会议上，提交了《关于建立衡东县印章产业园的提案》。县委、县政府、县政协高度重视，将此提案作为重点提案，县政协主席段忠贤领衔督办，多次实地调研、科学论证，为项目的落地开工按下“倍速键”。

衡东县印章产业始于上世纪六七十年代。改革开放以后，衡东最早一代的印章艺人走南闯北，到全国各个城市推销衡东印章。截至目前，全国70%以上的印章材料经衡东人生产加工、销售，产品远销日本、马来西亚等20多个国家，实现年产值超30亿元。

印章产业本质上是一种传承文化，带有传承的东西最终还要回归，回归到发育它的原生地。大约从2016年开始，一些在全国各地城市打出一片天地的印章企业开始回到家乡衡东，把厂子安置在曾经出发的村庄。并在2021年，注册成立衡东印章行业商会，注册会员约200人（家）。这是衡东印章产业首个成立的自律组织，他们计划实行行业自律，制订相关标准，同时建议加大对印章龙头企业引进、培育和扶持力度，助推印章产业发展。

“作为一名衡东籍印章工作从业者，结合衡东印章产业现状，从而提出加快建设衡东印章产业园的提案， 产业园的建成能整合产业资源，抱团发展，既能为衡东籍印章从业人员提供优质服务，吸纳回归经济，又能加速产业聚集，进一步促进成果转化，提高衡东县印章在行业内的竞争力。”县政协委员、衡东县印章商会执行会长陈俊说。

图：衡东县印章文化产业园项目建设会商会现场

图：衡东县委书记谭建华主持召开印章文化产业园项目建设会商会

图：衡东县委副书记、县长蒋崇华调研印章产业园项目选址地

图：衡东县政协主席段忠贤带队调研印章产业项目发展

图：衡东县政协领导调研“印章产业”重点提案

衡东县委县政府十分重视产业发展，牢固树立“项目为王”的理念，千方百计开展招商引资工作。为加快印章产业发展，县委书记谭建华，县委副书记、县长蒋崇华多次实地调研产业发展，为项目落地提供决策。县政协更是将此提案作为今年政协重点提案，县政协主席段忠贤牵头督办，多次走进裕玺印章材料有限公司、新云牛角制品厂、恒印美印章材料有限公司的生产车间开展调研活动。他指出，市委、市政府、县委、县政府都很重视衡东印章产业发展，企业家们更要树立信心、齐心协力推进印章产业园的建设。要高标准谋划、高起点定位，充分论证产业园研发中心、生产中心、仓储中心、展示中心、物流中心、电商中心等核心功能建设，打造全国印章产业园标准；在招商引资政策上，要给予最大优惠力度支持；要全力引进上下游产业，不断做大做强我县印章产业项目。

“我们做好印章产业园项目的落地这一提案办理，主要做了以下三个方面工作，第一是聚焦目的，就是让印章产业形成聚集效应，让印章产业更新迭代，印章产品从3.0过渡到4.0 赋予印章产业以文化内涵；第二是找准定位，我们从印章商会，印章龙头企业入手，引导四家龙头企业组建致远印业有限公司，规划打造研发中心、电商中心、装配中心、物流中心、展示中心；第三就是瞄准效果，我们要印章文化产业园快速落地，采用先租后让的供地模式，同时启动供地要素保障工作，约束投资强度，亩均税收和引导约束投资主体建设印章展览馆；第四就是迅速推动印章产业园项目签约开工，我们计划本月签约印章文化产业园项目并迅速开工。”县商粮局副局长黄冬林说。

作为提案承办单位，县商粮局积极主动作为，多次牵头组织相关单位实地调研论证，解决实际问题，加快了项目手续报批，为项目早日落地动工发挥了重要作用。

“我局承办提案十余件，我们将按一号提案标准为办理标准，突出提案办理质量和成效，做好各项提案的办理工作。”衡东县商粮局副局长黄冬林说。

截至目前，印章产业园项目合同条款谈判已经结束，马上启动项目签约，并同步启动了公司注册、立项、土地租赁等工作，即将进行土地平整和杆线搬迁，进入项目开工阶段。

“我的提案得到县委县政府、县政协的高度重视，相关部门也是多次上门服务，解决项目推进中遇到的困难和问题，我有信心，项目在今年八月以前开工建设。”县政协委员、衡东县印章商会执行会长陈俊说。