施甸县人民检察院案件管理办公室紧紧围绕“管理、监督、服务、参谋”职能定位,全面推进案件管理运行机制,坚持实践中探索,探索中总结推进的工作方式,着力打造“四个一”案管服务工程,即“一张笑脸”相迎、“一声您好”问候、“一把椅子”请坐、“一杯热茶”相送,全面推动案管工作持续健康发展“新常态”。
成立三载以来,案管办各项工作零差错,检察环节无一超期羁押案件,案件百分之百录入统一业务应用系统,律师阅卷和案件信息查询接待工作无一投诉,律师职业权利保障满意率达百分之百,较好地发挥了基层检察机关案件管理部门窗口服务示范作用,为着力打造“四个一”精品工程奠定坚实基础。
一、树亲民意识,打造“一张笑脸”相迎真心服务。让微笑成为案管工作的一张名片。自案管办成立之初,全体干警就充分认识到案管部门作为检察机关窗口接待部门的工作发展现状和面临的发展机遇及挑战,既正视问题和困难,又坚定信心,坚持一张笑脸相迎,真心提供窗口服务理念,以贯彻新刑诉法、民诉法、行政诉讼法三大法为契机,不断增强责任感和紧迫感,进一步推进各项接待工作,细化接待服务职能,确保各项接待工作规范化。案管办在做好日常工作的同时,深层挖掘激发案件管理工作蕴含的化解社会矛盾、维护社会稳定作用,主动拓宽检务公开服务群众的渠道,保障群众的知情权。充分发挥统一收案和送案职责优势,建立了完备的台帐制度,在第一时间掌握每个案件和诉讼环节的第一手资料,及时、全面、准确地把握诉讼动态,为当事人查询了解案件提供了基础信息保障,畅通了群众诉求的表达渠道。为方便群众查询,我院案管办还开辟了电话专线查询、触摸屏查询、网上查询、案管实岗查询为一体的四位一体查询渠道,及时提供犯罪嫌疑人姓名、受理时间、所处诉讼环节等不涉密信息,最大程度地满足群众对执法工作的知情权,促进检察机关与群众的交流和互动,增强检察工作的透明度和亲和力。
二、树为民意识,打造“一声您好”问候爱心服务。在日常案件接送服务及案件当事人接访中,案管干警从站姿、手势、接待语言等方面从严要求自己,从工作礼仪、着装礼仪、交往交谈礼仪等方面要求别人做到,自己首先要做到。同时案管办组织干警认真观摩县办证服务大厅、金融银行系统前台业务员办理业务全过程,并结合自身实际,针对日常工作中的一些细节问题,如微笑训练、言语训练及肢体语言训练与相关工作人员进行了交流学习,发现自己工作中存在的问题与不足,梳理出检察形象礼仪、检察办公礼仪和检察实务礼仪三个大的方面,提出细化要求,具体到接听电话礼仪、着装礼仪、来客接待礼仪、交往交谈礼仪、工作岗位礼仪、握手礼仪等细节方面,不断提升文明执法水平和优质服务水平。另外,全面推行办公文明用语和着装规范。案管办在院大厅设置检容镜,规范自己的仪容仪态,通过手机短信、微信就文明礼仪规范作温馨提醒,使干警接待群众时保持微笑,用令人感觉舒适的语音语调说话;注意细节,缓解群众的紧张情绪,让他们有宾至如归的感觉,能放心地咨询。真正做到规范司法、文明接待、仪容得体、举止大方的要求,形成了“接待有迎声,问话有答声,走时有送声,事后有回声”的四有接待特色。
三、树便民意识,打造“一把椅子”请坐热心服务。凡是到检察院来的,案管干警不分干部群众,不分生人熟人,不分情绪好坏,不分问题大小,不分初访重访,不分管辖内外,都会亲切的搬出一把椅子:“请坐,慢慢说”,透过一把椅子,拉近了与到访群众的距离。案管干警积极与院领导汇报,院党组高度重视,结合案管工作实际,将案管打造为与公诉部门同一标准和要求的检察窗口部门。案管办作为检察机关的综合业务部门,用心工作、创新工作,打造窗口示范服务标杆,树立检察机关良好职业形象。着眼案件受理、信息录入、律师阅卷、部门衔接、接待各类案件当事人的综合服务工作任务需求,大力狠抓硬件建设,努力完善基础硬件设施,投资近70万元购置高清扫描仪、高清摄像头、刻录机建成电子卷宗制作室;投资2万余元配备高效一体彩色复印机为律师阅卷提供优质一站式服务;设立涉案财物管理专员制度,并配套专门涉案财物保管室,确保涉案财物安全。在案管人手紧缺,工作琐碎繁杂的情况下,专门安排一名干警专职律师接待工作,负责律师阅卷预约、联系、接待、登记等管理工作。在办公条件有限的情况下,单独建成休息接待处,把案件管理办公室建成“群众之家”,不断优化接待环境。案件管理和接待当事人等工作多次得到上级检察机关充分肯定。
四、树爱民意识,打造“一杯热茶”相送暖心服务。一杯热茶看似平淡,然赠人玫瑰,手留余香。淡淡的绿茶清香有时却起到平息案件当事人的愤怒和冤屈、挥扫办案人员的辛劳、化解涉检信访人员的抱怨之妙用。同是一杯热茶的交流时间,办案人员移送案件和法律文书,不再疲于奔走各业务科室之间,案管干警轻敲键盘熟练录入统一业务应用系统,既节约了办案机关的时间又正面宣传了检察机关信息化建设硕果,同时也拉近了部门之间的交流,实现案件信息最大化沟通。科学高效的案件统一受理、分流系统,既简化了侦查机关传统送案程序,又维护了实现案件公平公正的法律底线。律师阅卷无需经过其他繁杂的审批手续,持“三证”到案管办登记后就可直接查阅案卷材料。2016年1月起,案管办将借助案件信息公开平台、律师阅卷平台、电子卷宗平台三大信息化平台,为辩护律师、诉讼代理人提供电子卷宗的查阅和复制,最大限度确保相关各方权利的实现。案管办成立以来,共受理移送审查起诉案件623件,提请批准逮捕案件442件,接待案件信息查询400余件次,安排阅卷80余件次,收转材料300余份,受理电话查询300余次,律师测评满意率达100%,“一站式”工作创新服务模式效果凸显,既将业务部门从繁杂的案件接收登记分流工作中解脱出来,减轻了事务性工作压力,将精力更多的投入事实和证据把关,同时也为当事人更好地行使诉讼权利提供保障,将检察环节各方权利保障付诸实践之中。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。案管办作为检察机关的新兵,全体案管干警将以开展“三严三实”、“忠诚干净担当”专题教育和“规范司法行为专项整治”教育活动为契机,本着“让语气更亲切些、让态度更和蔼些、让工作更细致些、让微笑更持久些”的原则,以“接待群众热心,询问记录细心,听取反映耐心,处理问题公心,为民排忧尽心”五心倾力打造“一站式”服务,牢固树立责任和担当意识,以改革创新和锐意进取的工作思维,展示新时期检察干警良好职业形象。