聚焦基层治理难题 共商共议破解办法

原标题：聚焦基层治理难题 共商共议破解办法

“小微协商”议出“金点子”

绵阳新闻网讯 “我认为首要的任务是如何改变老年人的传统祭祀观念，教育引导他们与时俱进。”“我建议在年轻人中推广天堂信箱、网络语音等新型祭祀环保方式。”“进山火种管控也不能放松”……3月23日，在游仙区石马镇天林村，村民们聚在一起，进行一场如何有效引导居民清明祭祀、遏制森林火灾发生的“头脑风暴”(如图)。

清明来临，传统的烧香、烧纸、放炮等祭祀方式容易引发森林火灾，危害群众生命财产安全，破坏生态环境。如何以文明祭祀方式满足百姓对传统节日文化的精神需求?天林村召开了有事来协商院坝会，村议事委员会、监委会、党员代表、村民代表等29人参加议事会，共商共议“文明祭祀，建设平安天林”。

这看似是一场群众对基层治理的意见征集过程，其实背后蕴含了游仙区基层治理的“新”群众路径。

这一说法从本次参加的“非本地”人员就能看出来。全程参与讨论的，还有游仙区政协委员及法律顾问。讨论中，政协委员和法律顾问们，一边科普文明祭祀重要性，适时表达意见，一边激励村民积极发表看法。

“传统文化不能丢，法律规定也不能违反，如何来平衡呢?大家都来说说。”区政协委员、浩鼎法律事务所律师龚林首先发言，在他的引导下，与会人员纷纷畅谈自己认为适合的办法。

大家结合实际畅所欲言，在思维的碰撞中，一套《天林村文明祭祀管理办法》逐渐形成。与会人员对协商出来的《办法》进行了现场表决并达成一致共识。“这是我们共同商议出来的方案，针对性强、可操作性高，下来我就将‘咋个做’告诉老伙计们，带头从老年人中突破。”天林村老年协会会长杨启全说。

“我们将小微协商议事平台搭建到百姓家门口，充分发挥政协委员基层协商工作的职能职责，把群众‘请上来’，民意‘谈出来’，倾听群众呼声，汲取群众智慧。”游仙区政协副主席代锦芳介绍，通过小微协商议事平台架起了干群“连心桥”，改变了过去群众在基层事务管理中想参与缺平台、想建言缺渠道的状况，有效引领辖区群众利用基层自治“主阵地”建言献策，切实推进基层重大事项、公共事务、民生实事等决策的协商民主，实现了从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变。

今年以来，游仙区将小微协商的事项纳入基层权力清单，“群众议事会”协商程序嵌入到村级重大决策事项的流程图，一季度举行各类小微协商会议10余次，解决群众反映较大的问题20多个，有力解决了一批基层治理难题。(蒋辉 吕春燕 绵阳日报社融媒体记者 杜畅 文/图)

编辑：谭鹏