1069年，宋神宗（北宋第六位皇帝）采用王安石新法，开始实行青苗法。
青苗法，亦称“常平新法”，是中国宋朝王安石变法的措施之一，熙宁二年（1069年）九月由制置三司条例司颁布施行，主要是：
改变旧有常平制度的“遇贵量减市价粜，遇贱量增市价籴”的呆板做法。灵活地将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱，以百分之二十的利率贷给农民、城市手工业者，以缓和民间高利贷盘剥的现象，同时增加政府的财政收入，达到“民不加赋而国用足”，改善北宋“积贫”的现象。
但事实上，青苗法在实施过程中出现了一系列问题，后于元丰八年（1085）神宗去世后废止。
优点：
青苗法最引人注目的是借贷行为，已经超越了农桑范畴，成为一种金融活动，而各路、各州政府成为官办银行。青苗法看起来很光鲜，因为：一、纾解了民困，避免农民无粮果腹和无钱买种子。二、打击了民间高利贷，抑制兼并。三、增加了财政收入。
弊端：
但是，比之均输法，青苗法的弊端是致命的。
同均输法一样，政府既是管理者，又是市场主体，这样一种畸形的组织架构注定了监管的缺失，从而导致这场金融运动失控，此后的发展证明了这一点。
资料：
王安石(1021-1086)字介甫，晚号半山，小字獾郎，封荆国公，世人又称王荆公，世称临川先生。抚州临川人(现为抚州东乡县上池里阳村人)，汉族。北宋杰出的政治家、思想家、文学家、改革家，唐宋古文八大家之一，死后谥号“文”。他出生在一个小官吏家庭。父益，字损之，曾为临江军判官，一生在南北各地做了几任州县官。安石少好读书，记忆力强，受到较好的教育。庆历二年(1042年)登杨镇榜进士第四名，先后任淮南判官、鄞县知县、舒州通判、常州知州、提点江东刑狱等地方的官吏。治平四年(1067年)神宗初即位，诏安石知江宁府，旋召为翰林学士。熙宁二年(1069年)提为参知政事，从熙宁三年起，两度任同中书门下平改革家章事，推行新法。熙宁九年罢相后，隐居，病死于江宁(今江苏南京市)钟山，谥文。被列宁誉为是“中国十一世纪中国最伟大改革家。
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