中国经济增长率近年来持续降低,加上三年疫情影响,更是雪上加霜,2022年预期的5.5%的GDP增长率肯定完不成了,预计在3%左右。虽然现在疫情管控政策放松,但企业家投资信心、居民消费意愿都处于较低水平,加之全球通胀,外部环境也不稳定,明年的经济增长压力还是很大的。
在中央经济工作会议12月中旬结束后,12月29日,全国财政工作视频会议在北京召开,规划了2023年的总体财政政策,其中有3点比较重要:
一是完善税费支持政策,根据实际情况,该延续的延续,该优化的优化,着力纾解企业困难。
分析:2022年实施的减税降费政策,大部分继续实施,而且要在原来基础上加大力度,根据企业经营面临的共性问题,出台正针对性的支持政策,让利给企业。
二是加强财政资源统筹,优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具,适度扩大财政支出规模,为落实国家重大战略任务提供财力保障。
分析:2023年政府要带头多花钱,拉动投资。允许赤字率提高、允许地方政府发专项债投资项目拉动经济、允许银行多放点贴息贷款支持特定项目投资。
三是大力优化支出结构,坚持有保有压,积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域,从严控制一般性支出,不断提高支出效率。
分析:钱要花到刀刃上,该省的一定要省,把钱重点花在科技创新、转型升级等大的战略上,促进高质量发展,同时要保障民生,不能苦了百姓。
近日,财政部部长刘昆也接受了新华社的采访,详细解说了明年财政政策的具体含义,重点提到了在加力提效的过程中,也要加强政府债务管理,保证不发生系统性风险。
综上,2023年财政政策的基调就是:在守住不发生系统性风险的前提下,把财政政策用足用好,全力拉动经济增长。
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